广东省汕头市人民政府


汕头高新技术产业开发区高新技术企业核定实施办法
汕头市人民政府



第一条 为实施《汕头高新技术产业开发区暂行规定》（以下简称《规定》），制定本办法。
第二条 汕头高新技术产业开发区（以下简称开发区）内的高新技术企业，按照本办法核定。
第三条 本办法所称的高新技术企业是指从事研究、开发、中试、生产、经营一种或多种高新技术及其产品的知识密集、技术密集的独立经济实体。
第四条 汕头市科学技术委员会（以下简称市科委）是高新技术企业核定工作的主管机关。开发区管理办公室在市科委指导下，负责具体办理开发区高新技术企业的审批核定事宜。
第五条 高新技术及其产品范围：
（一）电子计算机及系统；
（二）微电子、基础元件及新型电子设备；
（三）信息技术与产品；
（四）航天航空产品；
（五）激光技术与产品；
（六）科学仪器与设备；
（七）机械电子一体化产品、设备与系统；
（八）新型电力机械、电气设备及特殊环境产品；
（九）新材料；
（十）新能源、高效节能产品；
（十一）核应用技术及产品；
（十二）新型化学品；
（十三）生物技术及产品；
（十四）轻纺高技术产品；
（十五）其它可靠性高，能产生高效益，使特区产品大批进入国际市场的先进技术及其产品。
本高新技术及其产品目录，参照《广东省高新技术产品分类及编码目录》的规定执行。
第六条 高新技术及其产品，是指符合本办法第五条的技术范围，并且达到以下三项标准的产品：
（一）达到国际八十年代同类产品的先进水平或国内先进水平；
（二）符合国际标准或技术先进国家标准，若无国际标准，则应根据具体情况达到国家标准或经同行认可的企业标准；
（三）企业研究开发和生产的高新技术产品，须通过市级以上（含市级）科技部门或主管部门主持的鉴定或定型。
第七条 高新技术企业分为开发型和生产型两类：
开发型高新技术企业，是指在研究、开发方面投入较多的人力、物力、财力，主要依靠企业本身的研究开发成果，或者应用企业外的科技成果进行后续技术开发与产品开发来形成生产能力。
生产型高新技术企业，是指主要依靠引进国内外先进的技术设备、生产线来形成高新技术产品的规模生产能力，并有所创新。
第八条 兴办开发区企业，必须具备下列各项条件：
（一）从事本办法第五条规定范围的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，并达到第六条规定标准的要求。单纯的商业经营除外。
（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
（三）企业的负责人是科技人员，并且是本企业的专职人员。
（四）企业应有六万元以上的资金，并在开发区内有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
（五）有一套相适应的企业管理制度。
第九条 入区企业的审批程序：
（一）项目立项。申请人必须向开发区管理办公室提交如下资料，一式肆份（可行性报告壹拾贰份）：
1．申请书（合资合作企业须同时提交各方签订的协议书）；
2．项目送审表；
3．可行性报告（包括提供有关技术合同、技术成果或产品鉴定书、产品技术标准、产品质量检测报告等）；
4．法人证书（如营业执照、商业登记证等）、法定代表人证明书或法定代表人授权证明书。
开发区管理办公室在收到上述符合要求的内容资料后对项目准否入区予以批复。
（二）企业审核。项目批准后，申请人必须向开发区管理办公室提交如下资料，一式肆份：
1．新设立企业的章程（合营企业须提交合营各方法定代表人或其授权代表签署的合营企业合同和章程）；
2．资本信用证明书；
3．董事会成员及总经理、副总经理人选名单（“三资”内联企业提交）；
4．主管部门意见（中方单位提交）；
5．企业地址及环保部门审批意见；
6．企业名称登记核准通知书（“三资”企业提交）。
开发区管理办公室在收到上述符合要求的内容资料后，对准否入区办企业予以批复。经批准同意成立的区内企业，凭开发区管理办公室批准文件到工商行政管理部门办理企业登记手续和领取营业执照，并到税务、银行、海关等部门办理有关手续。
第十条 开发区企业从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营的时间满一年后，由企业提出申请，开发区管理办公室根据本办法规定的范围、标准和下列条件，核定为高新技术企业：
（一）开发型企业具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的百分之三十以上；从事形容开发的科技人员应占职工总数百分之十以上；生产型企业具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的百分之十以上。
（二）技术性收入与高新技术产品产值的总和应占企业当年总收入的百分之五十以上。
技术性收入是指进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口，引进技术消化吸收及中试产品的收入。
列为高新技术产品的期限一般为三至五年，技术周期长的可延长至七年。
（三）每年用于高新技术及其产品研究、开发的经费，开发型企业应占企业总销售额的百分之三以上，生产型企业应占企业总销售额的百分之一点五以上。
（四）生产型企业年总产值应达到人民币六百万元以上，全员劳动生产率达到人民币十五万元以上。
核定的高新技术企业，经市科委转报省科委批准认定，发给《高新技术企业证书》。
第十一条 已认定的高新技术企业，若变更法定代表人或经营范围，合并、分立、转业、迁移或歇业的，应经开发区管理办公室审批后，到海关、工商、税务等部门办理相应手续。
第十二条 开发区管理办公室应将高新技术企业的核定及其变更的审批情况，报市科委及有关部门备案。
第十三条 开发区内企业，每年应向开发区管理办公室报送年度统计报表。
第十四条 开发区管理办公室每二年对已认定的高新技术企业进行考核，对不符合高新技术企业条件的，责令其整改，在一年内仍达不到要求的企业，取消其高新技术企业的资格。企业如有违反工商行政管理或税收征管等规定的行为，由工商行政管理或税务等部门依法处理。
第十五条 本办法执行中的具体问题由开发区管理办公室负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。



1992年8月14日
国家外汇管理局


国家外汇管理局关于出口信用保险业务外汇收付有关问题的通知

（2004年4月12日 国家外汇管理局发布）

汇发[2004]29号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；中国出口信用保险公司；各中资外汇指定银行：

　　为规范和便利出口信用保险业务的外汇收付，现就出口信用保险业务的外汇收付有关问题通知如下：

　　一、出口信用保险项下的保险费和赔款的支付

　　出口信用保险公司与投保人签订出口信用保险合同后，双方应将保险合同在各自开立外汇账户的外汇指定银行备案，备案银行留存保险合同复印件。

　　备案后，投保人从其在备案银行外汇账户支付保险费，或购汇支付保险费时，应当持出口信用保险公司出具的下列有效凭证之一办理：“保险费通知书”，“预收保险费通知书”，“最低保险费通知书”，“保险承担费通知书”。

　　出口信用保险公司向被保险人支付赔款或预付赔款时，可持相关保险赔款计算书到备案银行从其外汇账户中支付；或者凭赔款计算书及被保险人“赔款转让授权书”，将赔款付至被保险人指定的受益人账户。

　　备案银行应根据备案的保险合同，对投保人和保险公司提交的有效凭证进行真实性审核。

　　二、出口信用保险项下保险费退费

　　（一）预收保费退费

　　出口信用保险公司应持“预缴保费余额退款通知书”，到备案银行将保费汇至保险费缴纳人指定的账户。

　　（二）保险费退费

　　出口信用保险公司应持“保险费退费通知单”或“保险合同批单”，到备案银行将保费汇至保险费缴纳人指定的账户。

　　三、追回款及追账费用的外汇收付

　　（一）支付代理追回款

　　出口信用保险公司应当持与委托方签订的委托追收协议和“追回款通知”，到境内商业银行从其外汇账户向客户支付国际商账代理追收业务的追回款。

　　（二）支付保险业务追回款

　　出口信用保险业务项下向被保险人支付出口信用保险业务追回款的，出口信用保险公司应当持“追回款计算书”，到相关保险合同备案银行从其外汇账户中支付。

　　出口信用保险业务项下、根据被保险人债务重组协议向被保险人支付应收账款时，出口信用保险公司应持相关债务重组协议或相关文件到相关保险合同备案银行从其外汇账户中支付。

　　（三）被保险人归还已获赔款后追回款

　　出口信用保险项下，被保险人获得保险赔款后，又从境外进口商追回货款、需要将部分追回货款归还出口信用保险公司的，被保险人应当持“赔付通知书”和双方确认货款权益的相关文件，到相关保险合同的备案银行从其外汇账户支付。

　　（四）被保险人支付保险公司垫付的追讨费用

　　出口信用保险项下，出口信用保险公司追偿过程中发生的外汇追讨费用，其中垫付的应由被保险人支付部分，被保险人持出口信用保险公司开具的“追讨费用分摊通知”到相关保险合同备案银行从其外汇账户或购汇支付。

　　四、出口信用保险公司对外支付出口信用保险业务项下的各项服务费用，应当根据《结汇、售汇及付汇管理规定》（银发［1996］210号）、《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（汇发［1999］372号）、《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（国税发［2000］66号）、《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》（试行）（汇发［2002］29号）、《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》（汇发［2003］35号）及其他相关规定，持相关有效凭证到外汇指定银行办理购付汇手续。

　　五、出口信用保险公司应严格依据《保险业务外汇管理暂行规定》（汇发［2002］95号）、《保险业务外汇业务管理操作规程》（汇发［2003］118号）、《国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于境外再保险分出业务售付汇管理有关问题的通知》（汇发［2003］75号）以及本通知，拟定出口信用保险公司外汇收付操作办法并认真执行。

　　六、本通知自2004年5月1日开始实施。

　　收到本文通知后，各分局应尽快转发所辖支局、外资银行；各中资外汇指定银行应尽快转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。

