长阳土家族自治县人大常委会


长阳土家族自治县人民代表大会关于修改《长阳土家族自治县自治条例》的决定


（2003年2月19日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第五次会议通过 2003年4月28日长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会公告公布）



长阳土家族自治县第五届人民代表大会第五次会议决定对《长阳土家族自治县自治条例》作如下修改：

一、第一条修改为：“根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合长阳土家族自治县（以下简称自治县）政治、经济和文化的特点，制定本条例。”

二、第三条第二款修改为：“自治机关依法行使县级地方国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。”第三款修改为：“自治机关行使职权实行民主集中制原则。”

三、第四条修改为：“自治机关领导和团结自治县各民族人民，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚持改革开放的总方针，自力更生，艰苦创业，奋发图强，在上级国家机关的领导和帮助下，把自治县建设成为团结、民主、文明、繁荣的民族自治地方。”

四、第五条第一款修改为：“自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。”

五、第六条修改为：“自治机关根据本地方的实际情况，在不违背宪法、法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加速经济和文化建设事业的发展。

自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，遇有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。”

六、第七条修改为：“自治机关根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，自主地安排和管理本地方的经济建设事业。大力发展社会主义市场经济，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力，逐步改善和提高各民族人民的物质文化生活水平。”

七、第八条修改为：“自治机关加强社会主义精神文明建设，对本地方内各民族公民进行爱国主义、社会主义、集体主义、民族政策和法制教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断提高各民族人民的思想道德素质和科学文化素质。”

八、第十条改为第九条，修改为：“自治机关加强社会主义民主与法制建设，教育各民族公民履行公民应尽的义务，保障本地方内各民族公民都享有宪法和法律规定的公民权利。”

九、第九条改为第十条，修改为：“自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视，禁止破坏民族团结的行为。”

十、第十一条修改为：“自治机关保障本地方各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”

十一、第十二条第三款修改为：“自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度和婚姻制度的活动。”

十二、增加一条作为第十三条：“自治机关加强对本地方各民族公民的国防教育，依法做好征兵、民兵、预备役、国民经济动员等工作，增强军政、军民团结。”

十三、第十三条改为第十四条，修改为：“自治县内的一切国家机关和国家公务人员，必须忠于职守、依法办事、公正廉洁，努力为人民服务，反对官僚主义、形式主义、弄虚作假和以权谋私。”

十四、第十四条改为第十五条，修改为“自治县内的一切国家机关、武装力量、政党组织、社会团体、企业事业单位和各民族公民，都必须遵守本条例。

违反本条例规定的，必须予以追究。”

十五、第十五条改为第十六条。第二款修改为：“自治县人民代表大会中，土家族和其他少数民族代表的名额和比例，根据法律规定的原则和程序确定。”第三款修改为：“自治县人民代表大会常务委员会中，应当合理配备土家族和其他少数民族的人员，并且应当有土家族公民担任主任或者副主任。”第四款修改为：“自治县人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。”

十六、第十六条改为第十七条。第二款修改为：“自治条例和单行条例的制定和修改，由自治县人民代表大会以全体代表的过半数通过，报省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”

十七、第十七条改为第十八条。第一款修改为：“自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的国家行政机关，对自治县人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。”第四款修改为：“自治县人民政府的其他组成人员，应当合理配备土家族和其他少数民族人员。”

十八、第十八条改为第十九条，修改为：“自治县人民政府根据本地方的特点和需要，按照国家规定的原则，设置工作部门，自主地安排和调剂各部门的编制员额。”

十九、第十九条改为第二十条，修改为：“自治机关加强乡（镇）政权建设和基层群众性自治组织的建设。”

二十、增加一条作为第二十一条：“自治县内乡（镇）的设立、撤销、更名和行政区域界限的变更，乡（镇）人民政府驻地的迁移，应当按照法定程序报省人民政府批准。

村民委员会（居民委员会）的设立、撤销、范围调整以及名称的变更，由乡（镇）人民政府征求村民委员会（居民委员会）同意后，报自治县人民政府批准。”

二十一、第二十条改为第二十二条。

二十二、第二十一条改为第二十三条，修改为：“民族自治地方的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有实行区域自治的民族的人员。”

二十三、增加一条作为第二十四条：“自治县人民法院和人民检察院审理和检察民事、行政案件时，除依照法律、法规外，还应当以自治县的自治条例和单行条例为依据。”

二十四、第二十二条改为第二十五条。

二十五、第二十三条、第三十九条合并为第二十六条，修改为：“自治机关根据本地方资源特点和经济发展状况，努力改善经济发展环境，坚持以市场为导向，以民营经济为主体，加快农村工业化、产业化、城镇化建设，合理利用本地资源，优化经济结构，加速发展以旅游业为龙头的第三产业，促进经济持续、快速、健康发展。”

二十六、第二十四条改为第二十七条，修改为：“自治机关根据自治县经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构。坚持多种所有制经济共同发展，鼓励发展非公有制经济，充分发挥个体、私营经济在县域经济中的重要作用。”

二十七、第二十五条改为第二十八条，修改为：“自治机关在国家经济政策指导下，结合国家在自治县开发和建设的实际，积极招商引资，采取多种融资渠道、多种经营形式，自主地安排本地方基本建设项目，根据国家有关规定，享受减少或者免除配套资金的照顾。”

二十八、第三十二条改为第二十九条，修改为：“自治机关依法管理和保护本地方的自然资源。根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的自然资源，优先合理开发利用。

自治机关支持国家在自治县内开发资源、进行建设，依法享受建设单位对自治县的利益补偿和民族政策照顾。

自治县有关行政主管部门负责本行政区域内资源费的征收，用于资源的保护和开发。”

二十九、第四十四条改为第三十条，修改为：“自治机关加强农村沼气建设、农村改水改厕和环境保护，注重生态平衡，防止污染和其他公害，坚持走可持续发展道路，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。

自治机关加强对本地方植被、水域和自然景观的保护，禁止破坏环境的一切行为。

任何组织和个人在自治县内开发资源、进行建设，都必须做到防治污染的设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。”

三十、第二十六条改为第三十一条，修改为：“自治机关加强土地资源管理，依法保护和合理利用土地资源，禁止乱占耕地和滥用土地，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

农村的承包地和宅基地、自留地、自留山、经营山，属于集体所有。

自治机关实行国有土地储备和有偿使用制度，逐步培育土地使用权交易市场，严格规范土地使用权交易行为。”

三十一、将第二十七条、第二十八条合并为第三十二条，修改为：“自治机关在农村长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

自治县加大对农业基础设施和农业生产项目的投入，鼓励集体和个人增加农业投入，改善农业生产条件，推广农业科学技术，建立和健全农业服务体系。

自治县合理调整农村产业结构，鼓励发展优质、高产、高效、安全的农业，全面发展农村经济。”

三十二、第二十九条改为第三十三条，修改为：“自治机关根据法律规定，确定本地方内山林的所有权和使用权，稳定经营权长期不变，保护森林资源。

自治机关根据国家计划对不宜耕种的坡耕地实行退耕还林。鼓励集体或者个人承包荒坡荒地种树种草，承包后的种植物和收益归承包者所有，允许继承和依法转让。

自治机关严禁非法猎捕和经营国家、地方重点保护的野生动物。”

三十三、第三十条改为第三十四条，修改为：“自治机关鼓励发展畜牧业生产，重视畜牧业商品基地建设，充实和发展畜牧业科技队伍，建立和完善良种推广、防疫、饲料、畜产品加工、储运、销售等服务体系。

自治机关保护和开发水产资源，加强渔业生产和经营管理，建立水产商品基地。

自治机关禁止炸鱼、毒鱼和电捕鱼以及使用其他禁用的方式捕鱼。清江库区实行休渔制度。”

三十四、第三十一条、第三十四条合并为第三十五条，修改为：“自治县根据国家产业政策和市场需求，发展农副产品加工等地方工业和乡镇企业，鼓励发展优势产业。

自治县组织少数民族特需商品的生产和供应，满足少数民族生产和生活的需要。

自治县的民族用品生产企业，享受上级国家机关的优惠照顾。”

三十五、第三十三条改为第三十六条，修改为：“自治县支持和参与国家对清江流域水利资源的开发利用，争取和利用国家相关优惠政策，做好库区移民的安置工作，促进库区经济和社会公益事业的发展。”

三十六、第三十五条改为第三十七条，修改为：“自治机关依法保护、管理和开发利用水资源，发挥水电资源的综合效益。

自治县制定水电发展规划，利用上级国家机关在投资、金融、税收等方面的优惠政策，鼓励各类经济组织兴办水电事业。

自治县水电事业实行谁投资谁受益的原则。”

三十七、删除第三十六条。

三十八、第四十六条改为第三十八条，修改为：“自治机关制定旅游业发展总体规划，将旅游业纳入自治县国民经济和社会发展计划，保护和合理开发利用旅游资源，加强旅游业的行业管理，加快重点旅游景区的基础设施建设，开发旅游产品，发展具有民族特色的旅游业。”

三十九、第四十二条分解为第三十九条和第四十条。

第三十九条修改为：“自治机关在上级国家机关的帮助下，发展交通运输事业，提高县乡干线公路等级，加快乡村路网建设以及清江航道的整治。鼓励经济组织和个人兴办交通运输事业，多渠道融资修建和养护县、乡（镇）、村公路。

自治机关支持上级国家机关在自治县内进行交通建设，争取上级国家机关对自治县交通建设予以扶持照顾和利益补偿。”

第四十条修改为：“自治机关支持邮政、电信部门加大投入，更新改造本地方的城乡邮政、电信设施，加速邮政、电信事业的发展。”

四十、第三十七条改为第四十一条，修改为：“自治县实行多种经济形式、多种经营方式的商品流通体制，利用上级国家机关给予的优惠政策，发展民族贸易。

自治县的商贸企业按照国家政策享受在投资、金融、税收等方面的扶持。”

四十一、第三十八条改为第四十二条，修改为：“自治县利用上级国家机关给予民族自治地方的对外贸易经营自主权和优惠政策，发展地方优势产品的生产和出口，开展对外经济贸易活动。”

四十二、删除第四十条。

四十三、第四十一条改为第四十三条，修改为：“自治机关根据国家价格管理法律法规的规定，结合自治县的实际情况，制定自治县价格管理的具体规定，加强监督和检查，规范市场价格行为。”

四十四、增加一条作为第四十四条：“自治机关严格执行国家工商行政管理法律法规，加强对各类市场的监督和管理，保护生产者、经营者和消费者的合法权益。”

四十五、第四十三条改为第四十五条，修改为：“自治机关重视建设具有民族特点的城镇和农村集镇，提高县域城镇化水平。

自治机关编制城市总体规划及其他各类详细规划，并按照规划组织实施，依法加强管理。

自治机关加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设，保护具有民族特色的人文景观和自然景观。”

四十六、第四十五条改为第四十六条，修改为：“自治机关采取特殊政策，从财政、金融、技术和人才等方面重点扶持贫困的乡（镇）、村，进行基础设施建设，发展经济，帮助贫困人口尽快摆脱贫困状况，全面实现小康。”

四十七、删去“第五章财政金融管理”，将内容合并到“第四章经济建设”。

四十八、第四十七条的第二款和第三款合并为一款，修改为：“自治机关自主地安排使用依照国家财政体制属于本地方的财政收入，依法加强对预算内外资金的管理，严格执行有关法律法规，合理安排支出，提高资金使用效益，促进民族经济发展。”

四十九、第四十八条修改为：“自治县在国家统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，争取上级财政给予补偿照顾。

自治县的财政预算在执行中，如因国家宏观政策调整、税收政策变动、企业和事业单位隶属关系改变、严重自然灾害等情况而受到较大影响时，按照国家政策与财政体制的规定报请上级财政予以补助。”

五十、第四十九条修改为：“自治县同时享受上级国家机关对民族自治地方、革命老根据地、贫困山区和库区的各项优惠政策。

自治机关对上级国家机关扶持本地方的各项专用资金和临时性补助专款，实行专款专用，任何部门不得截留、挪用，不得用以顶替本地方正常的预算收入，并由自治县财政统筹管理，监督使用。”

五十一、删除第五十条。

五十二、第五十一条改为第五十条，修改为：“自治县建立乡（镇）一级财政。乡（镇）财政的收支范围与管理办法，由自治县人民政府根据上级有关规定，结合本地方实际情况确定。”

五十三、第五十二条改为第五十一条，修改为：“自治机关严格执行国家税收法律法规，对属于确需要从税收上予以照顾和鼓励的项目且应征税收属于地方财政收入的，报省人民政府批准后，可以实行减税或者免税。”

五十四、第五十三条改为第五十二条，修改为：“自治县可以依照法律规定设立地方商业银行和农村信用合作组织，加强对民间信用的管理。

自治机关利用国家对民族自治地方的金融扶持政策，多渠道筹集和融通资金，落实各项信贷优惠政策。”

五十五、增加一条作为第五十三条：“自治县的审计机关对自治县人民政府和上一级审计机关负责，依法独立行使审计监督权。

自治县的审计机关可以接受上级审计机关授权安排的审计，并将审计处理结果报告该上级审计机关。

自治县的审计机关应当加强对本地方国家机关、群团组织、企业、事业单位法定代表人的经济责任审计和专项审计。

自治县农村经济经营管理部门负责对本行政区域内的农村集体经济组织进行审计和监督。”

五十六、将“第六章教育、科学、文化、卫生等事业”和“第七章干部、工人队伍建设”合并为一章作为第五章，更名为“社会发展”。

五十七、将第五十四条、第五十五条、第五十六条合并为两条。

第五十四条修改为：“自治机关根据国家的教育方针，发展教育事业，依照山区和民族的特点，自主地决定本地方的教育发展规划，确定各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容和招生办法。

自治机关依法普及九年义务教育，发展高中教育、职业技术教育和成人教育，推行素质教育。培养社会主义现代化建设需要的人才。

自治县倡导尊师重教，重视师资培训，提高教师的政治素质和业务素质，改善教师的待遇。”

第五十五条修改为：“自治县每年的教育经费的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生平均的教育费用逐步增长。

自治县鼓励各种社会力量捐资办学，支持有条件的学校开展勤工俭学。

自治机关利用上级财政补助和本级财政投入的各项民族教育专款，有计划地为经济困难、居住分散的乡（镇）、村设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学，保障就读学生完成义务教育阶段的学业。”

五十八、第五十七条改为第五十六条，修改为：“自治机关加快发展科学技术事业。根据本地方实际，建立和完善技术推广体系，开拓技术市场，研究、引进、推广先进适用的科学技术成果，鼓励技术创新，加速成果转化，普及科学技术知识。

自治县培养和引进各类科技人才，改善科技人员的生活和工作条件，鼓励科技人员创办科技实体或者到基层承包经营，保护其合法权益。”

五十九、第五十八条改为第五十七条，修改为：“自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、广播、电视、电影等文化事业，重视文化设施建设，发展文化产业，广泛开展群众性的文化活动和对外文化艺术交流与协作，加快文化事业的发展。

自治机关培养民族文化艺术人才，鼓励文艺工作者创作具有民族特色的文艺作品，支持文化部门组织发掘、抢救、整理和保护民族文化遗产和出版民族文化书籍，保护民族文化成果、重要文物和历史档案，继承和发展优秀的民族传统文化。

自治机关加强对文化市场的监督和管理。”

六十、第六十条改为第五十八条，修改为：“自治机关自主地发展体育事业，继承和发展民族传统体育活动，加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身活动，增强各民族人民的体质，培养竞技体育人才，发展体育产业。”

六十一、第五十九条修改为：“自治机关自主地决定本地方医疗卫生事业的发展规划，发展城乡医疗卫生事业。

自治机关巩固和完善县、乡（镇）、村三级医疗、预防、保健网络，加强对传染病、地方病、职业病的预防控制和妇幼卫生保健，支持办好农村合作医疗，广泛开展群众性的爱国卫生运动，提高各民族人民的健康水平。

自治机关加强医疗卫生队伍建设，改善医疗卫生条件，依法加强对药品的监督和管理。

自治机关重视现代医药的研究和民族传统医药的发掘、整理、利用工作。

自治机关允许取得执业医师资格的人员行医。禁止非法行医以及利用封建迷信和其他手段诈骗钱财，危害人民健康。”

六十二、第六十一条改为第六十条，修改为：“自治县加强人口与计划生育工作，提高各民族人口素质。

自治机关根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和省有关规定，结合本地方的实际，制定实行人口与计划生育的具体规定。”

六十三、增加一条作为第六十一条：“自治机关建立和规范人才市场，拓宽劳动就业渠道，提高就业率。

自治机关加快建立和完善城镇职工基本养老、基本医疗保险和失业保险等社会保障制度以及城镇居民最低生活保障制度。

自治机关发展社会福利事业，保护老人、妇女和儿童的合法权益，帮助孤寡老人、残疾人解决生产、生活等方面的困难。做好烈属、军属、复员退伍军人的优抚和安置工作。”

六十四、第六十二条修改为：“自治机关采取各种措施从土家族和其他少数民族中培养干部、各种专业人才和技术工人，充分发挥他们的作用。

自治机关所属工作部门合理配备土家族和其他少数民族干部，并注意配备妇女干部。

自治县内的国家机关、企业、事业单位招收人员时，在同等条件下优先招收土家族和其他少数民族人员。”

六十五、第六十三条修改为：“自治机关采取特殊措施，鼓励各种专业技术人员参加自治县的经济和文化建设，对做出突出贡献的给予表彰和奖励。”

六十六、第六十四条、第六十五条合并为六十四条，修改为：“自治机关根据国家有关规定和本地方实际制定民族自治地方生活补贴、山区津贴、高寒补贴、浮动工资等具体政策，在自治县工作并符合有关规定的人员，可以享受以上待遇。”

六十七、第六十七条改为第六十五条，修改为：“对连续任职15年以上，男满60周岁、女满55周岁或者因公致残、丧失劳动能力的村主要干部，给予适当的生活补贴。”

六十八、第六十八条改为第六十六条，修改为：“每年12月8日为自治县成立纪念日，并为自治县公共假日。”

六十九、第六十九条改为第六十七条，修改为：“本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

自治县人民政府按照本条例制定实施办法。”

七十、第七十条改为第六十八条，修改为：“本条例自1990年1月1日施行。”

本决定自公布之后的60日起施行。《长阳土家族自治县自治条例》根据本决定作相应修改，并对条款顺序作相应调整，重新公布。



河南省人大常委会


河南省产品质量监督管理条例
河南省人大常委会


（1993年10月22日河南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 产品质量监督管理
第三章 生产者、销售者的产品质量义务
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售活动，必须遵守本条例。 本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。包括以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式所获得的具有特定使用性能的物品。 未经加工的天然形成的产品以及初级农产品，不适用? 咎趵娑ā? 建设工程不适用本条例。在建设工程中安装使用的产品适用本条例。
第三条 省积极推行产品质量奖励制度，对质量管理先进和产品质量达到国际先进水平，成绩显著的单位和个人给予奖励，并可享受政策规定的优惠。
第四条 省人民政府产品质量监督管理部门负责本省行政区域内的产品质量监督管理工作。省人民政府有关行业主管部门在各自的职责范围内负责全省本行业的产品质量监督管理工作。 市、县（市）人民政府产品质量监督管理部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。市、
县（市）人民政府有关行业主管部门在各自的职责范围内负责本行政区域内本行业的产品质量监督管理工作。 市辖区产品质量监督管理部门根据市人民政府产品质量监督管理部门的授权，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
第五条 各级人民政府要加强对产品质量监督管理工作的领导和管理，为产品质量监督管理工作提供必要的条件。 产品质量监督管理工作人员应尽职尽责，秉公执法；依法执行公务，受法律保护。

第二章 产品质量监督管理
第六条 企业按照国家的有关规定，自愿申请企业质量体系认证或产品质量认证。 省人民政府产品质量监督管理部门统一管理全省企业质量体系认证和产品质量认证工作。市、县（市）人民政府产品质量监督管理部门在本行政区域内，对认证产品进行监督检查。
第七条 产品质量监督检查实行监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和跟踪监督检查的制度。 全省性产品质量监督检查计划，由省人民政府产品质量监督管理部门统一协调、下达，并组织实施。市、县（市）的产品质量监督检查计划，由同级人民政府产品质量监督管理部门统一
协调后，报上一级产品质量监督管理部门批准后实施。未经同级产品质量监督管理部门批准，各级行业主管部门不得组织实施产品质量监督检查。 列入本条规定的监督检查，在同一检验周期内，不得重复进行。 监督检查的结果应当公布并告知被检查者。
第八条 省、市、县（市）人民政府产品质量监督管理部门、工商行政管理部门，对用户、消费者、有关组织举报、投诉中反映的产品质量问题，应及时查处。
第九条 产品质量监督抽查不得向被抽查者收取检验费用，产品质量监督管理部门所需检验费用由各级政府财政拨款。有关行业主管部门所需检验费用，由自有资金中列支。 产品质量统一监督检查和定期监督检查所需检验费用，按照国家和省有关规定向被检查者收取。
第十条 产品质量监督管理部门、工商行政管理部门监督检查时，可以查阅、复制被监督检查单位有关的发票、帐册、凭证、文件、业务函电和其他资料。 对违法生产、销售的产品和有关资料可以扣押或封存。扣押或封存产品的时间一般不超过三十日，扣押或封存对检验有特殊要求
的产品的时间不超过六十日。 产品质量监督管理部门设立产品质量监督员，对产品质量进行监督。产品质量监督员在行政执法时应当出示省人民政府产品质量监督管理部门统一核发的行政执法证件，按规定的程序和检查、检验方法行使监督检查职责。
第十一条 省人民政府产品质量监督管理部门负责全省行政区域内产品质量检验机构的规划和管理工作。
产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力。经省产品质量监督管理部门或其授权的部门考核合格的，发给合格证书，准许使用考核评审合格标志。 产品质量检验机构的考核评审复查每隔3至5年进行一次。
第十二条 经考核合格的产品质量检验机构，方可承担产品质量检验工作，为社会提供公证数据。处理产品质量争议，应以依法设置和授权的产品质量检验机构的检验数据为准。
第十三条 产品质量检验机构进行产品检验时，应严格按照国家标准规定的抽样方法和样品数量抽取样品，并开具正式收据。检验结束后，被检验方对检验结果如无异议，留样期满后，除检验损耗部分外，样品应退还被检验方。 检验样品由被检验方按国家和省有关规定提供。
第十四条 产品质量检验机构，对其出具的检验报告负责。严格按照规定的程序和检验方法检验产品，严禁伪造检验数据和检验结论。 被检验方对检验结果有异议的，可在接到检验结果通知之日起十五日内向下达检验任务的产品质量监督管理部门申请复验，由其再作指定的产品质量
检验机构复验。复验结论为终局结论，所需费用由责任方承担。
第十五条 法律、行政法规对产品质量认证和产品质量监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第三章 生产者、销售者的产品质量义务
第十六条 生产者生产的产品，其质量应当符合下列要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第十七条 生产的产品或其包装上的标识，应符合下列要求：
（一）有产品质量检验合格证明；
（二）有用中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；
（三）食品、农药、化肥、化妆品及其它有规定要求的产品，标明所含主要成份的名称和含量，并附有中文使用说明书；

（四）机械、设备、仪器仪表，结构、性能复杂的耐用消费品，要有安装、使用、维修和保养的中文说明书；
（五）限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或失效日期；
（六）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，要有警示标志或中文警示说明。 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
第十八条 剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品，其包装必须符合相应要求，有警示标志或中文警示说明，标明储运注意事项。
第十九条 销售者应当执行进货检查验收制度，验明产品质量检验合格证和本条例第十七条规定的标识和其它标志，也可以对产品质量进行检验。
第二十条 销售者应当根据产品特点采取必要的保管措施，保持销售产品的质量。不得销售失效、变质的产品。
第二十一条 生产者、销售者不得生产、销售国家明令淘汰的产品；不得伪造产地、生产日期或失效日期，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址和条码；不得伪造或者冒用质量认证标志、名优标志等质量标志和生产许可证标记和编号；不得在产品中掺杂、掺假，不得以假充真、以次充
好，不得以不合格产品冒充合格产品。
第二十二条 不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准的产品，不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的产品，以及使用性能上存在瑕疵的产品，但仍有使用价值的，应当在产品或其包装的显著位置标明“处理品”，方可销售。
第二十三条 售出的产品在质量保证期限内，有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给用户、消费者造成损失的，应予赔偿相应损失：
（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；
（二）不符合在产品或其包装上说明采用的产品标准或不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况而事先未作说明的。 属于生产者或者供货者的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。
第二十四条 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，按《产品质量法》有关规定承担责任。

第四章 法律责任
第二十五条 生产不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品，监督销毁或作必要技术处理，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。对单位的有关负责人可处一千元以上五千元以下罚款
。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
销售明知不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的，没收违法销售的产品，监督销毁或作必要技术处理，责令追回售出产品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。对单位的有关负责人可处一千元以上五千元以下罚款。构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。对单位有关负责人处一千元以上五千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑
事责任。 前款规定的产品尚未销售的，没收其产品，并可对单位有关负责人处一千元以上三千元以下罚款。
第二十七条 生产国家明令淘汰产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。 销售国家明令淘汰产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第二十八条 销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品或监督销毁，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 伪造产品产地、生产日期或失效日期的，伪造或冒用他人厂名、厂址的，伪造或冒用认证标志、名优标志、质量证明等质量标志和生产许可证、条码的，责令公开更正，没收违法所得，可处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十条 属于处理产品未予标明而销售的，责令改正，没收违法所得，可处违法所得一倍以下罚款。
第三十一条 产品标识不符合本条例第十七条规定的，责令改正；不符合第十七条第（五）项、第（六）项规定，情节严重的，可以责令停止生产、销售，并可处违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。
第三十二条 销售者销售的产品存在质量问题，不履行修理、更换、退货或者赔偿损失义务的，责令改正。拒不改正的，可处该产品价值一倍以上二倍以下的罚款。
第三十三条 产品质量检验机构未经考核评审合格，擅自进行产品质量检验并出具数据的，责令改正，可处所收检验费一倍以上三倍以下罚款。 产品质量检验机构不按标准和国家有关规定抽取样品不按规定和期限返还样品的，责令限期改正；拒不改正的，处该样品价值一倍以上三? 兑韵碌姆？睢? 产品质量检验机构伪造检验数据或者伪造检验结论的，责令更正，可处所收检验费一倍以上三倍以下罚款，造成损失的，责令赔偿，对直接责任人员由其主管部门给予行政处分；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 被监督检查单位拒绝提供本条例第十条第一款所列材料的，责令改正，拒不改正或隐匿、转移、毁灭证据的，对直接责任人员处三百元以上一千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 擅自处理、隐匿、转移、毁灭被封存的受检产品的，对单位处一千元以上一万
元以下罚款，并可对直接责任人员处三百元以上一千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第七条第二款、第三款规定，擅自对产品质量进行监督检查或在同一检验周期内重复进行监督检查的，由同级人民政府或其产品质量监督管理部门责令改正，给予通报批评。情节严重的，由其行政主管部门给予直接责任人行政处分。
第三十六条 对违反本条例规定，罚款在五十元以下，事实清楚，被处罚人无异议的，产品质量执法人员可以当场处罚。
第三十七条 本条例规定的吊销营业执照的行政处罚，由工商行政管理部门决定。其他行政处罚由产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门按照各自的职责权限实施：生产、流通领域中产品质量责任问题，由产品质量监督管理部门负责查处；市场管理和商标管理中发现生产经销掺
假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理部门负责查处；在市场上倒卖、骗卖劣质产品的违法行为，工商行政管理部门、产品质量监督管理部门谁先发现谁负责查处。 对同一违法行为，不得重复罚款和没收违法所得。
第三十八条 当事人对行政强制措施和处罚决定不服的，可以在接到决定之日起十五日内向作出决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到决定之日起十五日内直接向人民法院起诉。 复议机关应在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，? 梢栽诮拥礁匆榫龆ㄖ掌鹗迦漳谙蛉嗣穹ㄔ浩鹚摺8匆榛赜馄诓蛔鞒龈匆榫龆ǖ模笔氯丝梢栽诟匆槠诼掌鹗迦漳谙蛉嗣穹ㄔ浩鹚摺? 复议和诉讼期间，不影响行政强制措施和行政处罚的执行。经上一级行政机关复议或人民法院判决，行政强制措施实施不当的，作出行政强制
措施的行政机关应当依法赔偿损失。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十九条 从事产品质量监督管理的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，包庇违法行为的，由其主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 除第三十四条规定的情况外，阻碍、拒绝产品质量监督管理人员依法履行公务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例，给予处罚。 以暴力、威胁方法阻碍产品质量监督检查构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第四十一条 地区行政公署产品质量监督管理部门行使省辖市人民政府产品质量监督管理部门的职权。
第四十二条 本条例具体应用的问题由省人民政府产品质量监督管理部门负责解释。
第四十三条 本条例自发布之日起施行。一九八二年十月二十三日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议原则通过的《河南省产品质量监督检验管理暂行办法》同时废止。



1993年10月22日