山东省泰安市人民政府


政府令【第40号】《泰安市预算外资金管理办法》

　
泰安市人民政府令 第40号《泰安市预算外资金管理办法》，业经市政府批准，现予发布施行。





市长：张知平





一九九六年六月三日


泰安市预算外资金管理办法


第一条 为加强我市预算外资金管理，提高预算外资金的使用效益，根据国务院、省政府关于预算外资金管理的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内有预算外资金收入的国家机关、社会团体、事业单位、企业主管部门以及代政府征收专项基金（含带有基金性质的专项资金、附加）的有关部门。
第三条 依据国家有关规定，预算外资金的范围主要包括：
（一）地方财政部门直接管理的预算外资金；
（二）行政性、事业性收费；
（三）各种专项基金（含带有基金性质的专项资金、附加）；
（四）其他财政性资金。
第四条 预算外资金属于政府财政性资金，由地方政府参照国家预算管理形式，实行收入全额上缴财政，支出按计划下拨，统筹安排，综合平衡的管理体制。
驻泰省以上行政事业单位的预算外资金仍按"集中代管"的方式进行管理。住房公积金和各类社会保障金按国家有关规定进行管理。
第五条 市、县（市、区）财政部门是政府管理预算外资金的职能部门，负责本行政区域内的预算外资金管理工作。
第六条 行政事业性收费、基金（含带有基金性质的专项资金、附加）的立项及收取标准，必须经省级以上人民政府或财政、物价部门审批。新出台项目，必须经同级人民政府或财政、物价部门审核同意逐级上报，经省级以上人民政府或财政、物价部门审批后方可执行。
第七条 各执收部门和单位必须使用财政部门印制、监制的行政事业性收费统一票据或专用票据，凭《收费许可证》到同级财政部门办理领用票据手续。
第八条 各执收部门和单位必须严格按照规定的项目、标准、范围收取。不得擅自设立收费项目、扩大收收费范围、提高征收标准。不得擅自降低收费标准，随意减免收费额。
第九条 预算外资金的征收、使用实行计划管理。每年年初，由各征收、使用预算外资金的部门和单位编制本部门本单位年度预算外资金收支计划，经财政部门审核汇总后，报同级政府批准下达执行。
各部门、单位编制年度支出计划，按经常性支出、建设性支出、专项支出和临时性支出安排。
第十条 各执收部门、单位凭物价部门颁发的《收费许可证》实施征收。所收资金由收费单位直接缴存到财政部门在银行开设的财政专户。
对于收费范围广、业务量大的执收部门和单位，经财政部门同意，可以在银行设一个收入过渡户。
第十一条 各级财政部门应按照预算外金收支计划，及时将资金划入有关部门和单位在银行开设的预算外资金支出账户，保证其按计划使用资金。
部门、单位在银行开设预算外资金支出账户，应报财政部门备案。
第十二条 部门、单位要建立健全财务管理制度，做好会计核算。预算外资金收支计划的执行情况，应每月向同级财政部门报告一次，并于年底编报决算。
第十三条 各级财政部门要将预算外资金收支计划执行情况和收支决算，每年底向同级政府报告一次。
第十四条 各级财政部门要加强预算外资金管理，建立和完善预算外资金管理，建立和完善预算外资金监督检查机制，对预算外资金的收支、缴存和票据使用情况，定期进行监督检查。
第十五条 财政、计划、监察、审计、金融、物价等部门要密切配合，按照各自的职责，搞好预算外资金收支情况的指导、协调、服务和监督。
第十六条 私分、转移、隐匿预算外资金的，由财政、审计部门依照《山东省预算外资金管理办法》第十九条规定实施处罚，并追究直接责任人和行政领导人的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十七条 不按规定使用财政部门统一印制、监制的收费票据的，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《山东省行政事业性收费管理条例实施办法》的规定予以处罚。
第十八条 不按规定办理财政专户储存，擅自设立预算外资金收入账户的，按私设"小金库"论处。
第十九条 本办法各县、市、区可参照执行。市财政局可根据本办法制定实施细则。
第二十条 本办法执行中的具体问题按泰政办发（1993）78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十一条 本办法自一九九六年一月一日起施行。泰安市人民政府一九九一年七月六日发布的第14号令《泰安市预算外资金管理办法》同时停止执行。



重庆市人民政府


渝府令第120号

《重庆市科学技术奖励办法》已经2001年10月26日市人民政府第91次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市 长

二○○一年十一月十四日


重庆市科学技术奖励办法

第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动本市科学技术进步，促进经济、社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立重庆市科学技术奖。
重庆市科学技术奖包括科技突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科学技术合作奖等5个类别。
市人民政府所属部门不再设立科学技术奖。
第三条 重庆市科学技术奖授予在科学发现、技术发明、技术创新、科技成果转化、利用高新技术改造传统产业和高新技术产业化等方面做出突出贡献的本市个人和组织及在促进本市科技进步活动中做出突出贡献的其他个人和组织。
属于国防和国家安全的项目除外。
第四条 重庆市科学技术奖励贯彻鼓励自主创新，促进科技成果产业化，加速科教兴渝的方针。
第五条 重庆市科学技术奖的推荐、评审、授予实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 重庆市科学技术奖是本市授予个人或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的依据。
第七条 市科学技术行政管理部门负责重庆市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第八条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会，聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，负责重庆市科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政管理部门提出，报市人民政府批准。
第九条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。
社会力量设立科学技术奖应依照国家规定在市科学技术行政管理部门办理登记。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第十条 重庆市科技突出贡献奖授予下列人员：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的科技人员；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，为本市创造巨大经济效益或社会效益的科技人员和管理决策人。
第十一条 重庆市自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的个人。
前款所称重要科学发现应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重要科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十二条 重庆市技术发明奖授予在运用科学技术知识产品、工艺、材料及其系统等做出重要技术发明的个人。
前款所称重要技术发明应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第十三条 重庆市科技进步奖授予在推广应用先进科学技术成果和利用高新技术改造传统产业，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出下列贡献的个人、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在推广实施已有科技成果中，做出技术创新或利用高新技术改造传统产业，取得显著经济效益和社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平或国内领先水平的；
（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究的结论被使用部门采纳，并用于决策和管理实践成效显著的。
第十四条 重庆市国际科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出突出贡献的外国人或者外国组织。
第十五条 重庆市科技突出贡献奖和国际科学技术合作奖不分等级，自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。
重庆市科学技术奖每年评审一次。评审程序包括推荐、审查、评议、批准等过程。
重庆市科学技术奖项目总数不超过100项，其中科技突出贡献奖每年授予人数不超过2名。
第十六条 重庆市科学技术奖候选人或组织由下列单位和个人推荐：
（一）各区县（自治县、市）人民政府；
（二）市人民政府各有关部门；
（三）符合市科学技术行政管理部门规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十七条 推荐单位和个人在推荐重庆市科学技术奖时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料和证明材料，并提出奖励类别、等级的建议。
第十八条 市科学技术行政管理部门接到推荐材料后进行形式审查，对符合本办法第十七条规定的提交市科技奖励评审委员会。
第十九条 市科学技术奖励评审委员会根据重庆市科学技术奖评审规则对奖励候选人或组织进行评议，并向市科学技术奖励委员会提出获奖名单、奖励类别和等级的建议。
市科学技术奖励委员会根据市科学技术奖励评审委员会的建议，作出获奖名单、奖励类别和等级的决议。
重庆市科学技术奖评审规则由市科学技术行政管理部门规定。
第二十条 市科技奖励委员会对作出的决议应进行公告，公告后30日内无异议的报市人民政府批准。
第二十一条 每年度评审工作结束后，市人民政府举行市科学技术奖颁奖仪式，颁发证书、奖金、奖牌。
重庆市科学突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金；自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金；国际科学技术合作奖报请市长签署并颁发证书和奖牌。
第二十二条 重庆市科技突出贡献奖是市人民政府设立的最高科学技术奖，奖金数额由市人民政府规定。
重庆市科学技术奖其它类别的奖金数额由市科学技术行政管理部门会同市财政部门规定。
重庆市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第二十三条 剽窃、侵夺他人的发明或者其它科学技术成果的，或者以不正当手段骗取重庆市科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门报市政府批准后撤销奖励，追回奖金，并予公告。
第二十四条 推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十五条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政管理部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十六条 参与重庆市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十七条 获得重庆市科学技术奖励的获奖人或组织，符合国家科学技术奖励条件的，由市人民政府推荐。
第二十八条 区县（自治县、市）人民政府可以设立一项科学技术奖。具体办法由区县（自治县、市）人民政府规定，报市科学技术行政管理部门备案。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。