安徽省黄山市人民政府办公室


关于印发黄山新城区被征地农民基本养老保险资金管理暂行办法的通知
黄政办〔２００５〕７９号



各有关区、县政府，市政府有关部门：
　　《黄山新城区被征地农民基本养老保险资金管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。　





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄山市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月十九日　




　　　黄山新城区被征地农民基本养老保险资金管理
暂　行　办　法

　　第一条　为加强黄山新城区被征地农民基本养老保险资金管理，切实维护被征地农民的合法权益，根据《安徽省人民政府关于做好农民就业和社会保障工作的指导意见》（皖政〔2005〕63号）和《关于印发黄山新城区被征地农民基本养老保险实施办法（暂行）的通知》（黄政办〔2005〕64号）等有关规定，结合黄山市实际，制定本办法。
　　第二条　黄山新城区被征地农民基本养老保险资金是指根据《实施办法》的规定，参加基本养老保险的参保人员个人账户资金和政府出资的被征地农民基础养老保险资金。
　　第三条　政府出资的黄山新城区被征地农民基础养老保险资金来源于黄山新城区的如下资金：
　　（一）从土地出让金中按被征地土地面积每平方米提取10元；
　　（二）被征地土地补偿费的10%（即集体留存部分的10%）；
　　（三）新增建设用地土地有偿使用费市级留存部分的20%；
　　（四）征收新菜地开发建设基金的30%；
　　（五）被征地农民基础养老保险资金的利息收入；
　　（六）从上缴的地方留存税收中安排的财政补贴资金；
　　（七）其他资金。
　　第四条　黄山新城区被征地农民基本养老保险个人账户资金的来源如下：
　　（一）被征地农民按选定的缴费标准缴纳的个人账户资金；
　　（二）被征地农民所在村委会给予参保农民个人账户的补助资金；
　　（三）被征地农民个人账户资金的利息收入。
　　第五条　资金筹集
　　（一）从土地出让金中提取的资金，由黄山新城区管委会（或国土资源管理部门）在收取国有土地有偿使用收入时，一次性足额解缴财政专户；
　　（二）参保人员缴纳和其所在村委会补助的基本养老保险个人账户资金及被征地土地补偿费10%部分由黄山新城区管委会负责收缴，按月解缴财政专户；
　　（三）从新增建设用地土地有偿使用费市级留存部分和新菜地开发建设基金中划入及从上缴的地方留存税收中安排的财政补贴资金，由市财政部门负责拨付财政专户。
　　第六条　黄山新城区被征地农民基本养老保险资金的使用范围：
　　（一）用于支付符合规定的享受基本养老保险条件和标准的参保人员的基础养老保险金和分档次个人账户养老保险金；
　　（二）用于支付符合规定使用范围的其他资金。
　　第七条　核拨程序
　　被征地农民基本养老保险资金由市社会保险局会同黄山新城区管委会根据年度计划和每月领取养老金人数及金额等情况，向市财政部门报送月份用款计划，经市财政部门审核后于每月初核拨到市社会保险局支出专户，由市社会保险局负责按月社会化发放。
　　第八条　资金管理监督
　　（一）市财政部门设立“黄山新城区被征地农民养老保险资金财政专户”，黄山新城区被征地农民基本养老保险资金纳入该专户实行收支两条线管理，专户存储，专款专用；
　　（二）劳动保障部门会同黄山新城区管委会每年初编报黄山新城区被征地农民基本养老保险资金年度收支计划，经同级财政部门审核后报市政府。黄山新城区被征地农民基本养老保险资金使用严格按照收支计划执行；
　　（三）黄山新城区被征地农民基本养老保险资金财务和会计制度、业务管理流程参照企业职工基本养老保险执行；
　　（四）市监察和审计部门负责对黄山新城区被征地农民基本养老保险资金的收支、管理等情况进行监督。
　　第九条　本办法由市财政局会同劳动保障部门解释和修订。
　　第十条　本办法自2005年9月1日起执行。国家、省有新的被征地农民基本养老保险资金管理办法的，执行新规定。


工业和信息化部


印发《关于加强国际通信网络架构保护的若干规定》的通知

工信部电管〔2010〕469号


各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
　　我部制定了《关于加强国际通信网络架构保护的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月二十六日



关于加强国际通信网络架构保护的若干规定

　　第一条　为了提高国际通信网络架构保护措施，保障国际通信网络运行稳定可靠，促进国际通信健康有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》和《电信网络运行监督管理办法》，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的网络架构保护措施是指对国际交换设备、国际传输设备、国际传输线路等通信设施、设备所采取的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施。通过采取上述措施，最大限度的减少事故隐患，确保网络运行稳定可靠。
　　第三条　基础电信业务经营者应当对国际通信业务出入口局采取以下网络架构保护措施：
　　（一）国际通信业务节点应当设置在国际通信业务量集中且国内传输资源丰富的节点上，国际通信业务节点所在地应当具备相应技术力量确保国际通信网络运行安全。基础电信业务经营者的国际通信业务节点之间应当实现相互安全保护。
　　（二）基础电信业务经营者应当合理分配国际通信业务量，尽量均衡不同国际通信业务出入口局间的网络负荷，任一城市的国际通信业务出入口局疏通的语音、互联网业务所占比例原则上应当不高于同类业务总量的50%。
　　（三）基础电信业务经营者针对国内同一省、自治区或直辖市的业务应当连接到不同的国际业务节点或设置安全备用路由，确保国内某一国际业务节点的故障不会影响该地区的全部国际业务。
　　（四）基础电信业务经营者针对国内去往业务量较大国家和地区的业务应当分布在不同的国际业务节点上，确保某一业务节点故障时，避免去往该国家或地区的全部业务受到影响。
　　（五）基础电信业务经营者在某一国家或地区只与一个电信业务经营者设置直达电路时，应当能够通过第三方转接疏通去往该国家或地区的国际业务，避免去往该国家或地区的全部业务受到影响。
　　（六）基础电信业务经营者应当与国内其他基础电信业务经营者相互配合，制定应急预案，当一方的国际通信网络出现严重故障时应当能够借助其他基础电信业务经营者的国际通信网络疏通相关业务。
　　第四条　基础电信业务经营者应当对国际通信信道出入口局（包括海缆登陆站、入境站、卫星地球站等）以及国际海缆、陆缆等国际传输线路采取以下网络架构保护措施：
　　（一）基础电信业务经营者的国际传输网络应当综合采用国际海缆、陆缆和国际卫星传输系统，形成不同的空间地理位置互补的国际传输网络系统。重要的国际方向应当不断建设完善多条海缆或陆缆，路由应当尽量分散。国际传输系统之间应当实现相互保护。
　　（二）基础电信业务经营者重要方向的业务应当分布在不同的国际传输系统上，通往重要方向的传输系统，应当具有一定的冗余容量，保证故障通信恢复使用。
　　（三）基础电信业务经营者的国际通信信道出入口局至国际通信业务出入口局应当至少具备两个物理路由，并应当能够通过国内其他基础电信业务经营者转接疏通国际业务，保证单点故障发生时国际通信业务不中断。
　　（四）基础电信业务经营者的国际通信业务出入口局之间应当采用专用大容量传输系统或者通道来承载，传输系统的拓扑和物理路由安排设计合理，并提供必要的保护措施，保证单点故障发生时国际通信业务不中断。
　　（五）基础电信业务经营者新建的国际海缆系统在国内原则上应当实现两个登陆点登陆，系统原则上应当成环保护。基础电信业务经营者新建国际陆缆系统的跨境段原则上应当实现双路由保护。基础电信业务经营者购买或租用的国际传输系统资源应当结合业务情况安排相应的安全保护措施。
　　（六）基础电信业务经营者应当尽量避免在地震、海啸、火山爆发易发区、张网捕鱼作业频繁区敷设海缆。已在上述区域敷设海缆的，应当建立陆上保护线路，优化海缆路由，并做好相关网络运行事故的预防预案、应急处置预案。
　　基础电信业务经营者应当加强海缆保护的宣传和巡护，采用技术手段监测海缆保护区内渔船动态情况，避免渔业捕捞作业对海缆的破坏；应当定期对各海缆承载的语音及互联网业务通达国家方向、业务的均衡负载情况进行全面梳理和安全隐患排查，减少地震、台风等原因造成多条海缆损坏时对国际通信业务的影响。
　　（七）基础电信业务经营者应当在国际海缆登陆站之间建设陆上迂回路由，在其中一个登陆站或海缆发生故障时，通过陆上迂回路由将业务疏通到其他登陆站。
　　第五条　基础电信业务经营者应当对区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局采取以下网络架构保护措施：
　　区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局的业务和传输网络能力应当满足业务发展需求，其使用的国际传输网络应当具有相应的安全保护机制。区域性国际通信业务出入口局的交换设备应当适时进行重要数据备份。
　　基础电信业务经营者应当重视区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局的网络运行安全和物理环境安全，做好相关国际通信设施的反恐应急处置预案，因地制宜采取多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等措施，确保任一线路或设备发生单点故障时国际通信业务不能阻断。
　　第六条　涉及与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区之间通信的网络架构保护参照本规定执行。
　　第七条　本规定由工业和信息化部负责解释。
　　第八条　本规定自发布之日起施行。