厦门市商品房预售管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市商品房预售管理规定
（2001年9月30日 厦门市人民政府令第100号）
第一章 总 则
第一条 为加强商品房预售管理，保障商品房交易安全，维护商品房交易当事人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《厦门市城镇房屋管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的商品房预售及其管理。
本规定所称商品房预售是指房地产开发企业（以下简称出卖人）将正在建设中的商品房预先出售，由买受人按合同约定支付定金或预售款，出卖人按合同约定交付商品房的行为。
第三条 预售商品房应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。
第四条 市土地房产行政部门负责本市商品房预售管理工作，同安区房产管理部门在市预售主管部门指导下负责本辖区内商品房预售管理工作（市土地房产行政部门和同安区房产管理部门以下统称预售主管部门）。
房地产交易机构受预售主管部门委托负责办理商品房预售的具体工作。
第二章 商品房预售项目管理
第五条 预售商品房应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（三）房屋建设工程施工合同已生效，施工进度和竣工交付日期已确定；
（四）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的２５％以上；
（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程；
（六）已办理预售登记，取得商品房预售许可证。
第六条 出卖人向预售主管部门申请办理商品房预售许可证应当提交下列文件和材料：
（一）本规定第五条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定的证明材料；
（二）工程施工合同和工程施工进度计划；
（三）商品房预售款监管协议（经核准免除监管的除外）；
（四）商品房预售方案；
（五）白蚁预防合同；
（六）营业执照和房地产开发资质等级证书。
前款第（四）项的商品房预售方案应包括以下内容：幢号、房号的统一编排方案、经审核批准的总平面图和分层平面图、建筑面积分户计算书、项目开工和计划竣工时间、房屋交付使用后的物业管理事项、预售方式。
出卖人可以分期或者分单项向预售主管部门申请商品房预售登记。
土地使用权或在建工程已设定抵押权的，必须提供抵押权人同意预售的书面证明。
第七条 预售主管部门自收到商品房预售申请之日起１０日内，同意预售的，应核发商品房预售许可证；不同意预售的，应说明理由，书面通知申请人。
商品房预售许可证应当载明：出卖人的名称，许可证编号，许可证的有效期，预售商品房的名称、建筑面积、用途，商品房预售款专用帐户或商品房预售款帐户等内容。
第八条 商品房预售许可证自签发之日起有效。其有效期限为建设工程施工许可证的计划竣工时间加上一年。
商品房预售许可证有效期限届满时失效。出卖人应在失效之日起１５日内将商品房预售许可证上缴预售主管部门。
建设项目不能及时竣工验收，出卖人可在预售许可证有效期限届满前３０日内，向预售主管部门申请办理商品房预售许可证的延期手续。
建设项目已竣工验收的，出卖人应按建设部《商品房销售管理办法》规定办理商品房现售备案手续。
第九条 商品房建设项目变更用途、增容以及转让的，当事人应向预售主管部门办理商品房预售许可证变更手续后，方可销售。
第十条 出卖人应取得商品房预售许可证，方可发布预售广告。预售广告必须真实、合法、准确，不得有误导、欺诈和不符合预售商品房实际情况的内容，并载明商品房预售许可证的批准文号和有效期限。
第十一条 预售主管部门对新批、变更、延期以及失效的预售许可证的商品房项目，实行定期公告制度。
第十二条 预售主管部门应对已核发的预售许可证项目的进展情况进行跟踪监督，发现问题，应立即责令出卖人限期改正。预售主管部门应设立和公布商品房预售的查询和投诉电话，对受理的投诉应当及时处理并予答复。
第三章 商品房预售行为管理
第十三条 出卖人应根据商品房预售许可证批准的用途和范围等内容进行预售。
出卖人未取得商品房预售许可证，不得进行预售，不得签订预售合同，不得收取定金等任何费用。
第十四条 在订立商品房买卖合同前出卖人应向买受人明示有关商品房买卖的法律、法规、规章，并向买受人明示下列事项：
（一）出卖人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
（二）商品房预售许可证；
（三）商品房的座落位置、设计环境、用地性质及使用年限、建筑物使用年限；
（四）商品房的结构类型、户型、质量、装修标准；
（五）项目及其配套设施的平面示意图；
（六）项目开发进度和竣工交付使用时间；
（七）商品房的面积构成、公用建筑面积的分摊办法；
（八）商品房的价格、计价内容，与房屋有关费用的承担情况，及付款方法；
（九）商品房预售款专用帐户或商品房预售款帐户；
（十）商品房是否设定抵押或者房屋权利受限制的其他情形；
（十一）商品房交付使用时的物业服务情况；
（十二）法律、法规、规章规定的应当明示的其他事项。
第十五条 出卖人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托有资格的房地产中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围、权限和责任。
代理人应当向买受人明示下列事项：
（一）本规定第十四条要求明示的事项；
（二）代理人的资格证书；
（三）出卖人出具给代理人的委托书；
（四）代理人的地址和联系电话。
第十六条 预售商品房时，出卖人与买受人应当签订书面的商品房买卖合同。
签订商品房买卖合同时，应当使用预售主管部门统一印制、统一编号的商品房买卖合同示范文本。出卖人和买受人有权依法对商品房买卖合同示范文本的内容进行选择、修改和补充。
出卖人发布的商品房预售广告和印发的宣传资料所明示、承诺的事项，当事人应在商品房买卖合同中约定。
第十七条 商品房销售可以按套（单元）计价，也可以按建筑面积或者套内建筑面积计价。当事人可按《福建省房屋消费者权益保护条例》和建设部《商品房销售管理办法》的规定，约定和处理房屋套型、尺寸误差以及房屋面积误差。
第十八条 商品房预售合同实行备案制度。出卖人应当在商品房买卖合同签订之日起３０日内到房地产交易机构办理登记备案手续。买受人也可向房地产交易机构办理备案手续。房地产交易机构应当自受理之日起５日内予以办理。
未经登记备案的商品房预售合同，不得对抗善意第三人。预售商品房合同已登记备案的，房地产交易机构不得重复登记备案。
第十九条 预售商品房设定土地抵押权的，应先取得抵押权人对该套商品房的登记放行证明，方可办理商品房预售合同登记备案。
设定在建工程抵押权的，应先办理该套商品房的抵押权注销登记手续，方可办理商品房预售合同登记备案。
第二十条 商品房预售合同登记备案后，商品房竣工验收前，买受人需转让预售的商品房的，应与受让人订立预售商品房转让合同。
预售的商品房转让时，商品房预售合同载明的权利、义务随之转移。
已办理按揭的预购商品房在竣工验收之前需转让的，应注销或变更按揭后方可转让。
第二十一条 商品房竣工验收前，预售商品房发生转让、终止合同的，当事人双方应在签订有关协议之日起３０日内到房地产交易机构办理变更或注销登记备案手续。
第二十二条 出卖人不得用已预售的商品房设定他项权。
第二十三条 出卖人不得擅自变更已预售的商品房的规划设计和建筑设计；确需变更的，应当报规划管理部门审核批准。获准变更规划设计和建筑设计的，应当在获准变更之日起１０日内书面通知买受人，与买受人协商变更或者解除合同。
第二十四条 除预售商品房的价格在商品房预售合同中约定和载明外，出卖人不得向买受人收取其他款项。
第二十五条 出卖人设置商品房样板房或出具预售说明书的，其出售商品房的布置、装修和设备的质量，应当与商品房样板房和预售说明书一致，当事人另有约定的除外。
第二十六条 商品房预售后，买受人向出卖人了解商品房建设进展情况时，出卖人应如实告知。
第二十七条 出卖人向买受人交付预售的商品房时，应当提供商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书。
第二十八条 出卖人应按合同约定将竣工验收合格的商品房交付买受人。超过合同约定交付使用时间的，出卖人应按合同约定承担责任，合同约定可以退房的，买受人可按合同约定退房。
第二十九条 房地产交易机构应建立信息查询制度，提供已登记、抵押的房地产信息。
第四章 商品房预售款管理
第三十条 商品房预售款是买受人和按揭银行依照合同的约定，预先支付给出卖人，在商品房竣工验收合格前用作该商品房建设费用的款项。
商品房预售款在商品房项目竣工验收前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。
第三十一条 房地产交易机构负责监督管理商品房预售款收存和使用。
第三十二条 出卖人应当在银行设立商品房预售款专用帐户。出卖人有多个预售项目的，应当分别设立商品房预售款专用帐户。
第三十三条 出卖人在申请商品房预售许可证前，应与房地产交易机构、开户银行三方签订商品房预售款专用帐户监管协议书，明确各方的权利、义务和责任。
出卖人因开发规模、按揭额度等原因，需增加开户银行的，应经房地产交易机构同意后增设商品房预售款专用帐户。
出卖人具备下列条件之一，可以向房地产交易机构申请免除监管：
（一）具有国家房地产开发二级以上（含二级）资质；
（二）前一年度被评为市级以上“重合同，守信用”单位或银行信用“ＡＡＡ级”单位；
（三）自有资金达该项目投资额５０％。
第三十四条 商品房预售款专用帐户监管协议书签订后，由于开户银行服务等原因，出卖人可以变更开户银行，重新签订商品房预售款专用帐户监管协议书。
第三十五条 买受人应当按合同约定的付款时间，将商品房预售款直接交入商品房预售款专用帐户，凭银行出具的付款凭证向出卖人换取售房发票。出卖人不得擅自收存买受人支付的商品房预售款。
出卖人办理商品房预售合同登记备案时，应当同时附银行出具给买受人的首期商品房预售款存入商品房预售款专用帐户的凭证。
第三十六条 出卖人使用商品房预售款时，应向房地产交易机构提交下列文件：
（一）商品房预售款使用申请表；
（二）用款计划；
（三）用于支付工程款的，提供施工监理单位出具的施工进度证明和施工单位的用款申请；用于支付购买项目建设必需的建筑材料、设备款项的，提供与供应商签订的购销合同。
第三十七条 房地产交易机构收到出卖人的用款申请后，按下列程序审查，并在５日内作出答复：
（一）审查出卖人提供的资料；
（二）核定用款额度。用于支付工程款的，根据施工合同约定工程进度和施工单位用款申请予以核准用款；用于支付购买建筑材料、设备的，根据其购销合同约定和工程进度予以核准用款；用于支付法定税费的，根据缴纳税费通知予以核准用款。
同意使用商品房预售款的，房地产交易机构在申请表上出具核准意见，银行凭核准意见办理商品房预售款拨付手续。不同意使用的，房地产交易机构应当以书面形式说明理由。
第三十八条 除依照本规定第三十六条、第三十七条规定申请用款外，出卖人可向房地产交易机构申请一定额度的资金，作为备用金。
第三十九条 出卖人应将商品房预售款专用帐户的对帐单于每月１５日前提供给房地产交易机构。
第四十条 出卖人具备下列条件，可以向房地产交易机构申请撤销商品房预售款专用帐户监管。经房地产交易机构同意后，向银行办理结算手续，注销商品房预售款专用帐户：
（一）预售商品房项目竣工并经依法验收合格；
（二）施工单位出具证明未欠工程款。
第五章 罚 则
第四十一条 违反本规定第十三条规定，未取得预售许可证预售商品房的，由预售主管部门责令停止销售，依法没收违法所得，并可处已收取的预售款百分之一以下的罚款。
违反本规定第九条规定，未办理预售许可证变更手续预售商品房的，由预售主管部门责令改正，处以１０００元以上３０００元以下的罚款。
第四十二条 违反本规定第十四条、第十五条第二款规定，出卖人和代理人未向买受人明示法定事项的，由预售主管部门责令改正，逾期拒不改正的，处以１０００元以上３０００元以下的罚款。
第四十三条 违反本规定第十五条第一款规定，出卖人委托没有资格的房地产中介机构代理预售商品房的，由预售主管部门给予警告，并可处１００００元以上３００００元以下罚款。
第四十四条 违反本规定第十八条第一款、第二十一条规定，出卖人未在规定时间内办理商品房预售合同登记备案、变更或注销手续的，由预售主管部门责令限期改正，并可处以２００元以上１０００元以下罚款。
第四十五条 出卖人违反本规定第三十条第二款规定使用商品房预售款和违反本规定第三十五条第一款规定直接收存商品房预售款的，由预售主管部门责令其改正，并可处违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款，罚款最高限额为３００００元。
第四十六条 银行违反本规定第三十七条第二款规定未凭房地产交易机构核准意见支付商品房预售款，房地产交易机构违反本规定第三十条第二款规定同意使用商品房预售款的，其主管部门应当责令其改正和追回流失款项。给出卖人造成损失的，依法承担赔偿责任。
出卖人合法使用商品房预售款，房地产交易机构不予同意，给出卖人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 当事人对预售主管部门作出的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 商品房预售管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十九条 条件成熟时，符合市政府规定条件的中介机构也可以接受出卖人的委托从事商品房预售款的监督管理服务。
从事商品房预售款监督管理服务的中介机构的条件由市政府另行制定。
第五十条 本规定自２００２年１月１日起施行。
厦门市人民政府
二○○一年九月三十日
中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知
银监发〔2007〕6号
各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行，北京、上海农村商业银行，天津农村合作银行：
为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，中国银行业监督管理委员会制定了《贷款公司管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局、城市商业银行、农村商业银行和农村合作银行。
二○○七年一月二十二日
贷款公司管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为保护贷款公司、客户的合法权益，规范贷款公司的行为，加强监督管理，保障贷款公司稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本规定。
第二条 贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。
贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。
第三条 贷款公司是独立的企业法人，享有由投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。
贷款公司的投资人依法享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。
第四条 贷款公司以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。
第五条 贷款公司依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。
第六条 贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。
第二章 机构的设立
第七条 贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。
第八条 设立贷款公司应当符合下列条件：
（一）有符合规定的章程；
（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳； （三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员； （四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；
（五）有必需的组织机构和管理制度；
（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；
（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
第九条 设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：
（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；
（二）资产规模不低于50亿元人民币；
（三）公司治理良好，内部控制健全有效；
（四）主要审慎监管指标符合监管要求；
（五）银监会规定的其他审慎性条件。
第十条 设立贷款公司应当经筹建和开业两个阶段。
第十一条 筹建贷款公司，申请人应提交下列文件、材料：
（一）筹建申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）筹建方案；
（四）筹建人员名单及简历；
（五）非贷款公司设立地的投资人应提供最近两年资产负债表和损益表以及该投资人注册地银行业监督管理机构的书面意见；
（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。
第十二条 贷款公司的筹建期最长为自批准决定之日起6个月。筹建期内达到开业条件的，申请人可提交开业申请。
贷款公司申请开业，申请人应当提交下列文件、材料：
（一）开业申请书；
（二）筹建工作报告；
（三）章程草案；
（四）法定验资机构出具的验资报告；
（五）拟任高级管理人员的备案材料；
（六）营业场所所有权或使用权的证明材料；
（七）公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明；
（八）中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。
第十三条 贷款公司的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。
贷款公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。
第十四条 贷款公司可根据业务发展需要，在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。
贷款公司分公司的筹建方案，应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的，向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。 分公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。
第十五条 经核准开业的贷款公司及其分公司，由决定机关颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第三章 组织机构和经营管理
第十六条 贷款公司可不设立董事会、监事会，但必须建立健全经营管理机制和监督机制。投资人可委派监督人员，也可聘请外部机构履行监督职能。
第十七条 贷款公司的经营管理层由投资人自行决定，报银监分局或所在城市银监局备案。
第十八条 贷款公司章程由投资人制定和修改，报银监分局或所在城市银监局审查并核准。
第十九条 贷款公司董事会负责制订经营方针和业务发展计划，未设董事会的，由经营管理层制订，并经投资人决定后组织实施。
第二十条 经银监分局或所在城市银监局批准，贷款公司可经营下列业务：
（一）办理各项贷款；
（二）办理票据贴现；
（三）办理资产转让；
（四）办理贷款项下的结算；
（五）经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。 贷款公司不得吸收公众存款。
第二十一条 贷款公司的营运资金为实收资本和向投资人的借款。
第二十二条 贷款公司开展业务，必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。
第二十三条 贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。
第二十四条 贷款公司应当加强贷款风险管理，建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系，增强风险的识别和管理能力，提高贷款质量。
第二十五条 贷款公司应按照国家有关规定，建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制，准确划分资产质量，充分计提呆账准备，真实反映经营成果，确保资本充足率在任何时点不低于8%，资产损失准备充足率不低于100%。
第二十六条 贷款公司应建立健全内部审计制度，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。
第二十七条 贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度，按照国家有关规定，建立健全贷款公司的财务、会计制度。 第二十八条 贷款公司应当真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制年度财务会计报告，并由投资人聘请具有资质的会计师事务所进行审计。审计报告须报银监分局或所在城市银监局备案。
第二十九条 贷款公司应当按规定向银监分局或所在城市银监局报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。
第三十条 贷款公司应当建立信息披露制度，及时披露年度经营情况、重大事项等信息。
第四章 监督管理
第三十一条 贷款公司开展业务，依法接受银行业监督管理机构监督管理，与投资人实施并表监管。
第三十二条 银行业监督管理机构依据法律、法规对贷款公司的资本充足率、不良贷款率、风险管理、内部控制、风险集中、关联交易等实施持续、动态监管。
第三十三条 银行业监督管理机构根据贷款公司资本充足状况和资产质量状况，适时采取下列监管措施：
（一）对资本充足率大于8%，且不良贷款率在5%以下的，可适当减少检查频率，支持其稳健发展；
（二）对资本充足率低于8%、大于4%，或不良贷款率在5%以上的，要加大非现场监管和现场检查力度，并督促其限期补充资本、改善资产质量；
（三）对资本充足率降至4%以下，或不良贷款率高于15%的，适时采取责令其调整高级管理人员、停办所有业务、限期重组等措施；
（四）对限期内不能实现有效重组、资本充足率降至2%以下的，应责令投资人适时接管或由银行业监督管理机构予以撤销。 第三十四条 银行业监督管理机构依据有关法律、法规对贷款公司的资本充足状况、资产质量以及内部控制的有效性进行检查、评价，督促其完善资本补充机制、贷款管理制度及内部控制，加强风险管理。
第三十五条 银行业监督管理机构有权要求投资人加强对贷款公司的监督检查，定期对其资产质量进行审计，对其贷款授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系进行评估，有权根据贷款公司的运行情况要求投资人追加补充资本，确保贷款公司稳健运行。
第三十六条 贷款公司违反本规定的，银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见谈话、监管质询、责令停办业务等措施，督促其及时进行整改，防范资产风险。
第三十七条 贷款公司及其工作人员在业务经营和管理过程中，有违反国家法律法规行为的，由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及有关法律、行政法规实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 贷款公司及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的，可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第五章 机构变更与终止
第三十九条 贷款公司有下列变更事项之一的，需经银监分局或所在城市银监局批准：
（一）变更名称；
（二）变更注册资本；
（三）变更住所；
（四）修改章程；
（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。
第四十条 贷款公司有下列情形之一的，应当申请解散：
（一）章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现；
（二）股东决定解散；
（三）因分立、合并需要解散。
第四十一条 贷款公司解散的，由其投资人按照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》及有关行政法规的规定实施。
第四十二条 贷款公司因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回金融许可证，并及时到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。
第六章 附则
第四十三条 本规定所称农村地区，是指中西部、东北和海南省县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。
第四十四条 外资金融机构在农村地区设立贷款公司，参照本规定执行。
第四十五条 本规定未尽事宜，按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章执行。
第四十六条 本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第四十七条 本规定自发布之日起施行。