河北省人工影响天气管理规定
河北省人民政府
河北省人工影响天气管理规定
政府令〔2010〕第15号
《河北省人工影响天气管理规定》已经2010年12月14日省政府第76次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
省长
二○一○年十二月二十五日
河北省人工影响天气管理规定
第一章总则
第一条为加强对人工影响天气工作的管理，防御和减轻气象灾害，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《人工影响天气管理条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
第三条在本省行政区域内从事和管理人工影响天气活动，应当遵守本规定。
第四条县（市、区）以上气象主管机构在同级人民政府领导下，负责人工影响天气工作的组织实施和指导管理。
发展改革、财政、公安、交通运输、飞行管制、通信等部门和有关军事机关应当按各自职责，做好人工影响天气相关工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，建立和完善指挥协调、联合作业机制，有组织、有计划地开展人工影响天气工作，提高人工影响天气作业效能。
第六条各级气象主管机构应当加强人工影响天气科学技术研究和新技术的开发与应用，提高人工影响天气科学技术水平，拓展人工影响天气的应用领域。
第七条按照有关人民政府批准的人工影响天气工作计划开展的人工影响天气工作属于公益性事业，所需经费列入本级人民政府的财政预算。
其他的人工影响天气活动，其费用由用户承担。
第八条对在人工影响天气工作中作出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章组织实施
第九条省气象主管机构根据全省防灾减灾、生态环境建设、气候资源开发利用的需要，商同级有关部门编制全省人工影响天气工作规划和计划，报省人民政府批准后实施。
设区的市、县（市、区）气象主管机构根据上级人工影响天气工作规划和计划，结合当地实际，商同级有关部门制定本行政区域人工影响天气工作规划和计划，报本级人民政府批准后实施。
第十条各级气象主管机构应当建立人工影响天气指挥系统、通信系统和天气监测预警系统。
第十一条从事人工影响天气作业的单位应当具备下列条件，并向省气象主管机构提出申请：
（一）具有法人资格；
（二）有实施人工影响天气作业所需的符合有关安全规定的基础设施、设备；
（三）有符合规定人数并取得人工影响天气作业资格的人员；
（四）有完善的安全管理和设备维护、运输、储存、保管等制度；
（五）有与人工影响天气作业指挥中心和飞行管制部门保持联系的通信工具。
省气象主管机构应当自受理申请之日起15个工作日内进行审核，符合条件的，颁发人工影响天气作业单位资格证书。不符合条件的，书面说明理由。
第十二条从事人工影响天气作业的人员，应当具备下列条件，并向省气象主管机构提出申请，经培训考核合格后，颁发人工影响天气作业人员资格证书：
（一）18周岁以上、60周岁以下，具有完全民事行为能力；
（二）身体健康；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）未受过刑事处罚。
利用高射炮、火箭发射装置从事人工影响天气作业的人员名单，由所在地气象主管机构抄送当地公安机关备案。
第十三条人工影响天气作业单位资格证有效期3年。有效期满后，需要继续从事人工影响天气活动的单位，应当在有效期届满30日前，向省气象主管机构提出延续申请。
第十四条申请人工影响天气作业资格的单位和人员，也可以向当地气象主管机构提交申请，由当地气象主管机构将申请材料送省气象主管机构。
第十五条设区的市、县（市、区）气象主管机构应当根据当地气候特点、地理条件，提出设置高射炮、火箭等人工影响天气地面作业站（点）的意见，报省气象主管机构会同飞行管制部门审核确定。
经确定的作业站（点）不得随意变动。确需变动的，应当按前款规定重新确定。
第十六条实施人工影响天气作业，应当具备下列条件：
（一）具备适宜作业的天气条件；
（二）经飞行管制部门批准的作业空域和作业时限；
（三）作业设备性能良好，符合使用要求；
（四）作业人员全部到位；
（五）与指挥中心和飞行管制部门通讯畅通。
第十七条人工影响天气作业单位必须在批准的空域和时限内作业。在作业过程中收到停止作业的指令时，必须立即停止作业。
第十八条作业结束后，人工影响天气作业单位应当按规定时限将作业情况报当地气象主管机构，由气象主管机构报本级人民政府和上级气象主管机构。
第十九条人工影响天气作业单位应当按国家有关规定建立作业档案，如实记录作业时段、方位、高度、工具、弹药种类及用量、作业空域的批复和作业效果等情况。
第二十条跨行政区域联合实施人工影响天气作业的，由上一级气象主管机构组织实施。
第二十一条作业地气象台站应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报和预报，做好人工影响天气作业所需的气象保障工作。
农业、水利、林业、民政、统计等部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。
第三章安全管理
第二十二条各级人民政府应当依法保护人工影响天气作业环境和专用设施。
各级公安、安全生产监督管理部门应当在各自职责范围内，做好人工影响天气工作的安全监管工作。
第二十三条各级气象主管机构应当加强人工影响天气作业安全管理工作，建立各项安全责任制度，制定安全事故应急预案。
第二十四条人工影响天气作业单位应当按作业规范和操作规程进行作业，确保作业安全，并为作业人员办理人身意外伤害保险。
利用高射炮、火箭作业的，应当避开人口稠密区和重要设施。
第二十五条人工影响天气作业单位应当对需要报废的高射炮、火箭发射装置等作业设备和超过有效期的炮弹、火箭弹登记造册，按有关规定销毁。
第二十六条在实施人工影响天气作业过程中发生人员伤亡、财产损失和其他安全事故的，所在地气象主管机构应当及时进行处置，并报当地人民政府和上级气象主管机构，由事故发生地县级以上人民政府依照国家和本省有关规定组织处理。
第二十七条任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）侵占人工影响天气作业场地；
（二）挤占、干扰人工影响天气作业通讯频道；
（三）损毁、擅自移动人工影响天气专用设施、设备；
（四）扰乱人工影响天气作业秩序。
第四章法律责任
第二十八条各级气象主管机构及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定时间和程序批准人工影响天气作业单位和作业人员资格的；
（二）未申请空域直接指挥实施作业的；
（三）未按规定报告作业情况的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十九条人工影响天气作业单位或者作业人员违反本规定，有下列行为之一的，由县（市、区）以上气象主管机构责令改正：
（一）在未获批准的作业站（点）实施人工影响天气作业的；
（二）未按规定时间报告作业情况的；
（三）未按规定建立作业档案的；
（四）违反本规定组织实施作业，造成安全事故的。
第三十条违反第二十七条规定的，由县（市、区）以上气象主管机构责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十一条本规定自2011年2月1日起施行。
浙江省传统工艺美术保护办法
浙江省人民政府
浙江省传统工艺美术保护办法
省政府令第120号
《浙江省传统工艺美术保护办法》已经省人民政府第37次常务会议通过,现予发布,自二○○○年八月一日起施行。
省 长 柴松岳
二○○○年七月七日
第一章 总 则
第一条 为了保护传统工艺美术,促进传统工艺美术事业的繁荣与发展,根据国务院《传统工艺美术保护条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事传统工艺美术研究、创作、生产等活动的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当加强对传统工艺美术保护工作的领导,采取有效措施,扶持、促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。
第四条 县级以上人民政府负责传统工艺美术保护工作的部门(以下简称工艺美术主管部门)负责本行政区域内传统工艺美术保护工作。其主要职责:
(一)制定并组织实施传统工艺美术保护、发展规划;
(二)搜集、整理传统工艺美术品种、技艺、工艺美术大师的相关资料;
(三)指导、服务、协调传统工艺美术的研究、创作、生产等活动;
(四)对已经认定公布的传统工艺美术品种和技艺进行保护、管理。
前款第(三)项、第(四)项工作应有县级以上人民政府文化行政主管部门参加。
县级以上人民政府人事、劳动、教育、科技、财政、税务、价格、公安、工商、外事、旅游等部门,应当按照各自职责协助做好传统工艺美术的保护、发展工作。
第五条 工艺美术行业协会应当协助工艺美术主管部门做好工艺美术的保护、发展工作。工艺美术主管部门可委托工艺美术行业协会办理有关工艺美术保护的具体事务。
第二章 品种和技艺的认定
第六条 受保护的传统工艺美术应当具备下列条件:
(一)世代相传、百年以上历史;
(二)主要采用天然原材料制作;
(三)以传统手工艺制作为主、技艺精湛;
(四)有完整的工艺流程;
(五)在国内外享有声誉;
(六)有鲜明的民族风格和地方特色。
引进国外具有五十年以上历史的工艺美术品种和技艺,引进时间已达五十年,且经再创作,已形成独特的地方风格,并有较高艺术价值的,也可视为符合前款规定的条件。
第七条 实行传统工艺美术品种和技艺认定制度。符合本办法第六条规定条件的,可认定为“浙江省传统工艺美术品种和技艺”。
本省报国家认定的传统工艺美术品种和技艺,从“浙江省传统工艺美术品种和技艺”中评选产生。
第八条 制作传统工艺美术产品的企业和个人,可以向当地县(市、区)工艺美术主管部门提出要求保护的品种和技艺的申请,经设区的市工艺美术主管部门审核后,向省工艺美术主管部门推荐。
第九条 申请认定传统工艺美术品种和技艺的,应当提交下列资料:
(一)已有百年以上历史的考证资料;
(二)说明其风格、特色的有关资料;
(三)所采用天然原材料的证明;
(四)各历史时期代表人物的代表作品证明资料;
(五)法律、法规、规章规定需要提供的其他有关资料。
第十条 “浙江省传统工艺美术品种和技艺”,由省工艺美术主管部门聘请有关专家组成评审委员会进行评审;省工艺美术主管部门根据评审委员会的评审结论,予以认定,并在省级报刊上公布。
第十一条 传统工艺美术品种和技艺的认定工作,每五年进行一次;特殊情况,经省人民政府批准,可即时进行专项认定。
第三章 保护与管理
第十二条 经认定受保护的传统工艺美术品种,其产品符合工艺、质量标准的,可以使用由省工艺美术主管部门统一制发的“浙江省传统工艺美术证标”。证标的具体使用、管理办法,由省工艺美术主管部门制定,报省政府备案。
第十三条 传统工艺美术制作人员有权在其作品上署名或者使用本人印记。
第十四条 传统工艺美术的制作技艺,按照国家有关保密法律、法规的规定必须保密的,应当确定密级,制订保密措施。任何单位和个人不得泄露技艺秘密和其他商业秘密。
在不违反前款规定的前提下,传统工艺美术的制作技艺,可以依法申请专利或者进行有偿转让。任何单位和个人不得侵犯他人专利权。
第十五条 对长期从事传统工艺美术制作且技艺精湛、成就显著的人员,经省工艺美术大师评审委员会评审通过,由省人民政府授予其“浙江省工艺美术大师”荣誉称号。具体评审办法由省工艺美术主管部门会同省人事行政主管部门制订,报省人民政府批准。
第十六条 “浙江省工艺美术大师”实行定期复审制度。省工艺美术大师评审委员会每四年对本省评出的工艺美术大师进行一次大师条件复审。
复审中发现有下列情形之一的,经省工艺美术主管部门同意,报省人民政府批准,可以撤销其荣誉称号,收回荣誉证书,取消其大师待遇:
(一)伪造事迹或窃取他人成果骗取荣誉称号的;
(二)因犯罪被追究刑事责任的;
(三)严重违背从艺道德的。
第十七条 省工艺美术主管部门应当依照国家传统工艺美术主管部门的规定推荐“中国工艺美术大师”候选人员。“中国工艺美术大师”的候选人,应当在“浙江省工艺美术大师”中评选产生。
第十八条 为国家作出突出贡献的工艺美术大师,各级人民政府应当在生活、医疗上给予一定的补助。
第十九条 从事传统工艺美术研究、生产的单位,应当加强对传统工艺美术人才的培养。鼓励、支持工艺美术大师、老艺人带徒、带学生学艺。
第二十条 县级以上人民政府及有关部门应当加强对传统工艺美术特需的青田石、鸡血石等珍稀矿产资源和其他稀缺原材料的保护、管理,严禁乱采滥挖。
第二十一条 对有较高艺术品位、价值,濒临失传的传统工艺美术品种和技艺,县级以上人民政府应当采取有效措施,及时进行发掘和抢救。
第二十二条 传统工艺美术品种中的卓越作品,经县(市、区)、设区的市工艺美术主管部门逐级推荐,省工艺美术主管部门聘请专家组成评审委员会进行评审;符合国家珍品条件的,由省工艺美术主管部门向国家推荐。
传统工艺美术品种中的优秀作品,经省工艺美术主管部门聘请专家组成评审委员会进行评审;符合条件的,由省工艺美术主管部门命名为“浙江省工艺美术精品”(以下简称精品)。精品评审标准和办法,由省工艺美术主管部门制定,报省政府备案。
第二十三条 对珍品、精品采取下列保护措施:
(一)珍品和精品可由国家或省人民政府征集、收购后,由国家或者省工艺美术馆、博物馆珍藏;
(二)经省工艺美术主管部门命名的精品,由省工艺美术主管部门授予精品证标;
(三)经省工艺美术馆、博物馆收藏的珍品、精品,收藏单位可发给作者荣誉证书和奖金。荣誉证书可作为评审相应专业技术职务任职资格和大师的条件之一。
第二十四条 为保护、发展、繁荣传统工艺美术,建立省重点传统工艺美术保护发展专项资金(以下简称专项资金)。专项资金由下列来源构成:
(一)财政拨款;
(二)国内外企业、社会团体、个人的捐款;
(三)工艺美术大师及单位、个人捐赠作品出售(含拍卖)所得资金。
第二十五条 专项资金主要用于下列事项:
(一)濒临失传的国家和省重点传统工艺美术品种与技艺的发掘、抢救;
(二)对符合本办法第十八条规定条件的工艺美术大师的补助;
(三)传统工艺美术珍品、精品的收购和征集奖励;
(四)重点传统工艺美术人才的培养;
(五)对重点传统工艺美术的保护、发展有突出贡献人员的奖励。
专项资金不得出借,不得用于任何经营性活动,不得为单位或个人提供任何形式的担保。
第二十六条 专项资金的具体管理、使用办法,由省财政行政主管部门会同省工艺美术主管部门制订,报省人民政府批准。
第四章 奖励与罚则
第二十七条 县级以上人民政府或者工艺美术主管部门对符合下列条件之一的单位和个人,应当给予表彰、奖励:
(一)研究、保护、发掘、抢救传统工艺美术有突出贡献的;
(二)珍品、精品的设计、制作者;
(三)捐赠珍品、精品、资金的;
(四)培养传统工艺美术人才成绩显著的;
(五)其他为促进传统工艺美术的继承、保护、发展、繁荣作出重大贡献的。
第二十八条 违反本办法规定伪造或者冒用“浙江省传统工艺美术证标”,他人印记或者他人的厂名、厂址的,由工商和技术监督行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定,给予行政处罚。
第二十九条 违反本办法规定,非法开采(采伐)、占有或者破坏传统工艺美术特需的珍稀矿产资源和其他稀缺原材料的,由国土资源和林业等行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定,给予行政处罚。
第三十条 窃取或者泄露传统工艺美术技艺秘密及侵犯他人传统工艺美术专利权的,依照有关保密和专利法律、法规、规章的规定,追究其法律责任。
第三十一条 工艺美术主管部门和相关行政执法部门的工作人员及评审委员会成员在传统工艺美术保护、管理工作中有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的;
(二)工作严重失职,致使应受保护的传统工艺美术未得到有效保护的;
(三)泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的;
(四)遗失有关评审材料,给当事人造成重大损失的;
(五)收受贿赂的;
(六)其他应当给予行政处分的行为。
第三十二条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 本办法自2000年8月1日起施行。
广州市开办各类学校审批程序的暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市开办各类学校审批程序的暂行规定
广州市人民政府
为加强我市各类学校的管理，促进教育事业有计划、按比例地协调发展，保证办学质量，根据国家教育委员会（以下称国家教委）的有关规定，特对我市开办各类学校的审批程序作如下规定：
一、普通高等院校
（一）凡开办普通高等院校，应由主办单位向广州市教育委员会（以下称市教委）提出申请，并提供有关人才需求、办学效益、办学条件等可行性报告；
（二）由市教委邀请计划、人事、财政、基建等有关部门和专家对建校的必要性和可行性进行论证，并提出论证报告；
（三）经论证具备开办条件的，由市教委加具意见报广州市人民政府（以下称市政府）审核同意后，报国家教委审批。
（四）普通高等院校如需调整或增设专业，应经主办单位同意，由学校向市教委提出申请。专科类的专业，由市教委审批；本科类的专业，由市教委审核后，报国家教委审批。
二、成人高等院校
（一）凡开办成人高等院校，应由主办单位向广州市成人教育局提出申请，并提供人才需求、办学效益、办学条件等可行性报告，经市成人教育局审查同意后，报市教委审核；
（二）由市教委邀请计划、人事、财政、基建等有关部门和专家对建校的必要性和可行性进行论证，并提出论证报告；
（三）经论证具备开办条件的，由市教委加具意见报市政府审核同意后，报国家教委审批。
（四）成人高等院校如需调整或增设专业，应经主办单位同意，由学校提出申请，经市成人教育局审核后，专科类的专业，报市教委审批；本科类的专业，由市教委审核后，报国家教委审批。
三、中等专业学校和技工学校
（一）开办中专学校（含中等师范、教师进修学校）和技工学校，由主办单位按这些学校的现行管理体制（区、县所属单位举办的学校，须经当地教育部门和政府审查同意），对口向市成人教育局、市教育局或市劳动局申报；受理申报的局应会同市计划、人事、财政、基建等有关部门
进行审核后报市教委。技工学校由市教委审批；中专学校由市教委审核后报市政府批准，并由市教委报国家教委备查。
（二）中专学校如需调整或增设专业，应经主办单位同意，由学校提出申报，对口报市成人教育局或市教育局；受理申报的局在征得市计委、市教委同意后进行审批。技工学校如需调整或增设专业，由市劳动局审批。
四、普通中、小学
普通中学的开办、撤销、合并，市属的中学由市教育局报市教委审批；市区区属的中学由区政府审核后，报市教育局审核；郊区和各县属的中学由郊、县政府审批，报市教育局备案。小学的开办、撤销、合并，由各区、县政府审批，报市教育局备案。中、小学校的定名、改名，一般由
市教育局或各区、县政府审定；但涉外或有纪念意义的，须报市教委审定。
市区的职工文化中学由市成人教育局审批。
凡社会同人或私人开办的中、小学校或特殊教育学校，按分级管理的原则，由市、区、县教育部门审批。
五、职业中学
职业中学的开办、撤销、合并，市属的职业中学由市教育局报市教委审批；市区区属或厂矿企业办的职业中学，由区政府或厂矿企业的主管部门审核后，报市教育局审批；郊区和县办的职业中学由郊、县政府审批。普通中学开设的职业班和职业中学需调整专业的，均由学校申报，市属
学校由市教育局审批；区、县属和厂矿企业办的学校，由区、县教育局或学校的主管部门审批后，报市教育局备案。
六、开办各类高等学校和中专、技工学校的审批，分筹建审批和正式开办招生审批两个阶段，先后按上述程序办理。具备开办招生条件的，也可直接申报开办招生。
凡未经批准正式开办招生的各类学校，不得招生；擅自招收的学生，一律不承认其学历。
七、经批准开办的上述各类学校，如需合并或撤销，应报请原批准单位批准。
八、市教委在每年第四季度办理下一学年度开办的各类高等院校和中等专业学校的审批手续；逾期申报的，则延至翌年第四季度办理。
九、本规定由市教委解释。
十、本规定自公布之日起生效。
1986年9月12日