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关于下发《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》的通知

时间:2024-07-09 06:48:37 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8470
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关于下发《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》的通知

国家外汇管理局


关于下发《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》的通知

[96]汇国发字第13号

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局;计划单列市、经济特区分局;各中资外汇指定银行;国家开发银行,中国进出口银行,中国农业发展银行:

  为实施《国际收支统计申报办法》及其实施细则,国家外汇管理局制定了《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》,现下发给你们,请遵照执行。

  请国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局,计划单列市、经济特区分局负责将此文转发其辖内所有发生国际收支交易的非银行金融机构和外资金融机构。

国家外汇管理局

一九九六年十二月九日




金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程


1、根据《国际收支统计申报办法》及其实施细则,特制定本操作规程。
2、本规程所称金融机构系指在中国境内依法设立的各类中资金融机构和外资金融机构(保险公司除外)。本规程所指外资金融机构包括在中国境内依法设立的中外合资金融机构、外商独资金融机构和外国金融机构在中国设立的分支机构(分行或分公司)〔不包括在我国设立的代表处、办事处〕。
3、凡在中国境内的金融机构都必须按照本规程的规定填报“金融机构对境外资产负债及损益申报表”,向国家外汇管理局申报其自身的资产、负债及损益情况。
4、金融机构对境外资产负债及损益申报表暂分为7种:金融机构存放和拆放业务申报表、金融机构对境外贷款业务申报表、金融机构吸收境外贷款业务申报表、金融机构对境外投资业务申报表(一)、金融机构对境外投资业务申报表(二)、金融机构对境外业务损益申报表和金融机构利润分配申报表。
5、国家外汇管理局负责统一设计和修改申报表。金融机构根据国家外汇管理局统一制订的申报表格式自行印制。
6、凡发生存放境外同业款项和境外同业存放款项业务、拆放境外同业款项和境外同业拆放款项业务以及吸收境外存款业务的金融机构,必须每季填报《金融机构存放和拆放业务申报表》
7、凡发生对境外贷款业务的金融机构,必须每季填报《金融机构对境外贷款业务申报表》。
8、凡发生吸收境外贷款业务的金融机构,必须每季填报《金融机构吸收境外贷款业务申报表》。
9、凡发生对境外投资业务的金融机构,必须每季填报《金融机构对境外投资业务申报表》(一)和《金融机构对境外投资业务申报表》(二)。
10、凡拥有境外资产及负债的金融机构,必须每季填报《金融机构对境外业务损益申报表》。
11、凡在我国境内设立的外资金融机构,必须每季填报《金融机构利润分配申报表》。
12、本申报表由各金融机构总行(或总部)汇总后,各中资外汇指定银行和政策性银行应于季后30个工作日内报送国家外汇管理总局;除此以外的其他金融机构(含外资金融机构)应于季后20个工作日内报送当地外汇管理局;然后由省级外汇管理局汇总辖内申报表,于季后30个工作日内报送国家外汇管理总局(汇总报表格式另行通知)。
13、金融机构应将申报表依次编定页数,并加封面(格式见附件),装订成册,加盖公章。
14、申报表应按币别分别填报期末余额(表4按“国别“分别填报期末余额)。
15、“国别”指与之发生交易业务的交易主体所在国家(或地区)(即如:交易主体是分支机构的,应填分支机构所在的国家或地区,而不是填写分支机构的总部所在的国家或地区)。“国别”项,金融机构可根据自身的业务情况进行适当调整。“国别”项中的“其他”栏指本表中未列明的国家(或地区),应明细填报〔表4中,“币别”项中的“其他”栏指本表中未列明的币种,应明细填报〕。
16、各级外汇管理局对其收集的具体金融机构的申报信息进行保密,违者按照《国际收支统计申报办法》及其实施细则进行处罚。
17、各级外汇管理局国际收支统计部门须根据《国际收支统计申报办法》及其实施细则和本操作规程的有关规定对本辖区内的金融机构自身申报业务情况进行调查、检查和处罚工作。
18、本操作规程自一九九七年一月一日起实施。

附件:
制表机关:国家外汇管理局
年 季度
对境外资产负债及损益申报表
(盖章)
报送日期: 会计主管: 联系电话:
表1(季报)金融机构存放和拆放业务申报表
年 季末
“币别”:-------- 金额:万单位
------------------------------------------------------------------------------------------
| 国 别| | | | | | | | |
|项 金 |美 国|德 国|日 本|英 国|香 港|瑞 士|加拿大|其 他|
| 目 额 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|一、资产 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(一)存放境外同业款项| | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(二)拆放境外同业 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(三)外币现钞 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|二、负债 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(一)境外同业存放款项| | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(二)境外同业拆放 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(三)境外其他部门存款| | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|1.短期存款 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|2.长期存款 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(四)在华使、领馆存款| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:1.存放境外同业款项是指境内金融机构(包括外资金融机构,下同)与境外金融机构(包括境内金融机
构境外分支机构,下同)之间由于日常资金往来而发生的存入境外金融机构的往来款项。
2.境外同业存放款项是指境外金融机构与境内金融机构之间由于日常资金往来而发生的存入本金融
机构的往来款项。
3.“外币现钞”填写现钞发行国(或地区)。如:外币现钞“美元”,则填写在国别栏中“美国”项下,依此类
推。
4.拆放境外同业和境外同业拆放是指境内金融机构与境外金融机构之间由于资金周转需要而发生的
拆入、拆出的资金头寸。
5.“存放境外同业款项”和“境外同业存放款项”“拆放境外同业”和“境外同业拆放”应与财政部“中国人
民银行于1993年3月17日颁布的《金融企业会计制度》中规定的“存放同业款项”和“同业存放款
项”、“拆放同业”和“同业拆入”的核算内容相匹配。
表2(季报)金融机构对境外贷款业务申报表
年 季末
“币别”:-------- 金额:万单位
------------------------------------------------------------------------------------------
| 国 别| | | | | | | | |
|项 金 |美 国|德 国|日 本|英 国|香 港|瑞 士|加拿大|其 他|
| 目 额 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|一、对境外短期贷款 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|1.对外国政府 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|2.对境外金融机构 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|3.对境外其他部门 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|二、对境外长期贷款 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|1.对外国政府 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|2.对境外金融机构 | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|3.对境外其他部门 | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:1.本申报表所指贷款是指境内金融机构根据有关规定发放的对境外的各种贷款,包括对境外贷款、对
境外委托贷款和对境外信托贷款等。
2.“对境外贷款”、“对境外委托贷款”和“对境外信托贷款”应与财政部、中国人民银行于1993年3月17
日颁布的《金融企业会计制度》中规定的“贷款”、“委托贷款”和“信托贷款”的核算内容相匹配。
3.在申报期内,一年内到期的“对境外长期贷款”应填列在“对境外短期贷款”栏内。
表3(季报)金融机构吸收境外贷款业务申报表
年 季末
“币别”:-------- 金额:万单位
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 国 别 | 美 国 | 德 国 | 日 本 | 英 国 | 香 港 | 其 他 |
|项 金 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 目 额|短期|长期|短期|长期|短期|长期|短期|长期|短期|长期|短期|长期|
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|一、吸收国际组织贷款 | | | | | | | | | | | | |
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|二、吸收外国政府贷款 | | | | | | | | | | | | |
|其中:外国政府赠款 |----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|三、吸收境外金融机构贷款| | | | | | | | | | | | |
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|四、买方信贷 | | | | | | | | | | | | |
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|五、国际金融租赁 | | | | | | | | | | | | |
|------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|六、合计 | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:吸收境外贷款是指境内金融机构向国际组织、各级外国政府、境外金融机构和境外其他部门等所吸收
的贷款/借款。包括世行转贷款、混合贷款等各种形式的贷款。
表4(季报)金融机构对境外投资业务申报表(一)
年 季末
“国家(或地区)”:-------- 金额:万单位
--------------------------------------------------------------------------------------
| 国 别 | | | | | |瑞士|加拿|澳大利| |
| 金 |美元|马克|日元|英镑|港元| | | |其他|
|项 目 额 | | | | | |法郎|大元| 亚元| |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|一、对境外短期性投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|1.股票投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|2.债务性证券投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|(1)债券 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|(2)其他 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|3.其他投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|其中:衍生金融工具 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|二、对境外长期性投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|1.股票投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|2.债务性证券投资 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|(1)债券 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|(2)其他 | | | | | | | | | |
|--------------------------|----|----|----|----|----|----|----|------|----|
|3.其他投资 | | | | | | | | | |
|其中:拨付境外分支机构外汇| | | | | | | | | |
|资本金 | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:1.本表所指的金融机构对境外投资是指境内金融机构购入的,由境外机构(包括境外金融机构等)
持有的国外有价证券。
2.“对境外短期性投资”是指境内金融机构购入的各种能够随时变现、持有时间不超过一年的、由境外
机构(包括境外金融机构等)持有的国外有价证券。一般是指经营性证券投资。
3.“对境外长期性投资”是指境内金融机构对境外投出的在1年内不能变现的或不准备随时变现的资
金,包括股票投资、债券投资和其他投资。包括对境外的委托投资等。一般是指权益性证券投资。
4.“其他投资”指除股票投资、债务性证券投资外的其他形式的投资。
表5(季报)金融机构对境外投资业务申报表(二)
年 季末
金额:万单位
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 国别(地区)| | | | | | | | | |
| 金 |美 国|德 国|日 本|英 国|香 港|瑞 士|加拿大|澳大利亚|其 他|
|证券类型 额| | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------|------|
|1.B股 | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------|------|
|2.H股 | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------|------|
|3.S股 | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------|------|
|4.ADR | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------|------|
|5.其他有价证券| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:本表所指的金融机构对境外投资是指境内金融机构购入的、由境外机构(包括境外金融机构等)持有的
我国发行的有价证券。
表6(季报)金融机构对境外业务损益业务申报表
年 季末
“币别”:-------- 金额:万单位
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 国 别| | | | | | | | |
|项 金 |美 国|德 国|日 本|英 国|香 港|瑞 士|加拿大|其 他|
| 目 额 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|一、来自境外的收入 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|1.来自境外的利息收入 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|2.来自境外金融机构的往来收入| | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|3.来自境外的手续费收入 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|4.来自境外的其他收入 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|5.对境外的投资收益 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(1)对境外股票投资收益 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(2)对境外债券投资收益 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|(3)对境外其他投资收益 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|其中:a.衍生金融工具收益 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|b.境外分支机构汇回利润 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|c.境外分支机构留存利润 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|二、对境外的支出 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|1.对境外的利息出 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|2.对境外金融机构的往来支出 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|3.对境外的手续费支出 | | | | | | | | |
|------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|4.对境外的其他支出 | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 联系电话:
注:
1.来自境外的利息收入是指境内金融机构在对境外经营贷款、贴现及外汇买卖等业务时所发生的收入。
2.来自境外的金融机构往来收入是指境内金融机构与境外金融机构之间的资金往来所发生的利息收入、存贷款利差补贴收入、邮政汇兑业务往来利息收入等,包括存放境外同业款项利息收入、拆放境外同业款项利息收入等。
3.来自境外的手续费收入是指境内金融机构在办理各项业务时所取得的来自境外的手续费。
4.来自境外的投资收益是指境内金融机构对境外投资所取得的利润、股利、利息等投资收入。“衍生金融工具收益”是指衍生金融工具收益是指境内金融机构经营衍生金融工具所取得的损益;“境外分支机构汇回、留存利润”是指在申报期内,境内金融机构在境外设立的分支机构所汇回总部及留存本金融机构的利润。
5.来自境外的其他收入是指境内金融机构对境外除来自境外的利息收入、来自境外的金融机构往来收入以及来自境外的手续费收入以外的其他收入,如:对境外咨询服务收入、对境外的无形资产转让收入等。
6.对境外的利息支出是指境内金融机构吸收境外存款、贷款业务时所发生的利息支出。
7.对境外的金融机构往来支出是指境内金融机构与境外金融机构之间的资金往来所发生的往来利息支出,包括:境外同业存放款项利息支出、境外同业拆放款项利息支出等。
8.对境外的手续费支出是指境内金融机构支付给境外受托单位代办业务的费用。
9.对境外的其他支出是指境内金融机构除对境外的利息支出、对境外的金融机构往来支出以及对境外的手续费支出以外的其他支出。
表7:金融机构利润分配申报表
年 季末
单位:人民币元
--------------------------------------------------------------------------
| 项目 |行次|本年实际| 中方投资者 | 外方投资者 |
|------------------|----|--------|----------------------------------|
|一、利润总额 | 1| | 出 资 金 额 |
|------------------|----|--------|----------------------------------|
|减:应交所得税 | 2| |(币种金额表示)|(币种金额表示)|
|------------------|----|--------|----------------------------------|
|二、税后利润 | 3| | 出 资 比 例 |
|------------------|----|--------|----------------------------------|
|减:应交特种基金 | 4| | | |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|加:年初未分配利润| 5| | | |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|上年利润调整 | 6| | | |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|减:上年所得税调整| 7| | | |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|三、可供分配利润 | 8| | | |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|加:盈余公积补亏 | 9| | 汇往境内 | 汇往境内 |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|减:提取盈余公积 |10| |(币种金额表示)|(币种金额表示)|
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|应付利润 |11| | 汇出境外 | 汇出境外 |
|------------------|----|--------|----------------|----------------|
|四、期末未分配利润|12| |(币种金额表示)|(币种金额表示)|
--------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 电话:
补充资料:
在华外资金融机构投资者名称
1.中方投资者 2.外方投资者(中文或英文)
A--------------;※ A--------------;
B--------------;※ B--------------;
C--------------;※ C--------------;
D--------------;※ D--------------;
注:1.此表由在华设立的外资金融机构填报,此表所指在华的外资金融机构包括中外合资、外商独资金融机构以及外国金融机构在华设立的分行(或分公司)。
2.“应付利润”是指在申报期内应分配给投资者的利润。“应付利润”的“本年实际”栏根据申报期内“应付利润”科目的贷方发生额填列;“汇往境内、外”栏则根据申报期内“应付利润”科目的借方发生额分别填列。




国家税务总局关于含金产品出口实行免税政策有关问题的补充通知

国家税务总局


国家税务总局关于含金产品出口实行免税政策有关问题的补充通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

针对《国家税务总局关于出口含金成份产品有关税收政策的通知》(国税发〔2005〕125号,以下简称“125号文件”)执行中存在的问题,补充通知如下:
一、属于应归入海关商品代码3824909090、7115901090、7114200090、71110000、28439000,但又不含黄金、铂金成份的出口货物(具体名单见附件),从2005年5月1日起,继续执行出口退(免)税政策。本通知下发前已出口的上述货物,若超过出口退税申报期的,各地税务机关应正常受理出口企业的退税申报。各地税务机关在审批出口退税时,应严格审核,确保上述货物不含黄金、铂金成份后,方可办理退税手续。其它上述海关商品代码之内的不含黄金、铂金成份的其他货物,各省市国家税务局应严格审核后提出处理意见,并以正式文件报国家税务总局批准。
二、125号文件所列商品代码之外的含金(包括黄金和铂金)成份的出口产品,如“91131000”“贵金属表带”中的铂金表带,须从2005年5月1日起按 125号文件的规定执行免征增值税政策。《财政部、国家税务总局关于铂金及其制品税收政策的通知》(财税〔2003〕86号)第六条“出口铂金制品对铂金原料部分的进项增值税不实行出口退税,只对铂金制品加工环节的加工费按规定退税率退税”的规定,从2005年5月1日起停止执行。
三、以进料加工方式出口的含黄金、铂金成份的产品,应按125号文件的规定,执行免征增值税政策。

附件:非含金(铂)产品统计表

国家税务总局
二○○六年一月二十日

附表:

非含金(铂)产品统计表

海关商品码
产品名称

7115901090
银线,铱坩锅,银铜化合物

28439000
氯化钯,氯化钯晶体,氯化钯溶液,二氯二氨钯晶体,二氯四氨钯晶体,二氯四氨钯溶液,硝酸钯溶液,低酸硝酸钯溶液,醋酸钯晶体,硝酸铑溶液,三氯化铑晶体,三氯化铑溶液,硫酸铑溶液,碘化铑晶体,亚硫酸铑溶液,威尔金森催化荆,三(三苯基磷)氯化铑(I),辛酸铑晶体,醋酸铑晶体.

7114200090
镀银铁碟

71110000
银焊料

3824909090
磨砂剂,着色剂,封孔剂,鞋用胶粘剂,铸造涂漠剂,印版保护溶液,洁版液,润版液,水槽液,打印机墨盒,特效陶瓷解胶剂,陶瓷粉料,瓷粉,还氧大豆油,磁粉,P68消光剂,罩光油,护版胶,硅胶,硅渣球,磷渣,铝钙渣,连铸用保护渣,电熔铬,金属表面处理剂,电炉炉底用捣打料,改性镁粉,硼酸镁肥,堇青石混合粉,聚合物降滤失剂,盐重结晶抑制剂,镁铬砂,饲料盐砖,橄榄石粉,引流沙,化工绝缘材料,二氧化硅,电工及氧化镁粉,尖晶石,c T塑料复合原料,电熔镁铬砂,塑料增强复合填料,矿产品混合物,钛添加剂,铬添加剂,脱硫剂,镝铁合金,单一工质的制冷剂,混合制冷剂,脱氧剂,胶基,茶多酚,JCS-93脱硫剂,环氧树脂硬化剂,磷酸酯盐35%,混合工质制冷剂,环氧灌封树脂,化学铜51 8A,树脂,无机混酸,干燥剂,美固乳,十二/十四叔胺,十八/二十二叔胺,牛脂胺,双氢化牛脂胺,椰油胺,椰油叔胺,油胺,油基叔胺,混合冷媒R41 OA,混合冷媒R407C,五氟乙烷和二氟甲烷的混合物,五氟乙烷四氟乙烷和二氟甲烷的混合物,R502氟利昂,含氟混合致冷剂,塑料磁铁,异辛酸盐,可贴型一贴热,分子筛,橡胶加工助剂,橡胶分散剂,橡胶胶片隔离剂,橡胶硫化剂,橡胶干燥剂,热宝,耐火砖,沸石粉,非金属永磁铁,阻垢缓蚀剂,褐煤树脂,铝硅酸钠,饲料金酶素,阻垢剂,紫外线吸收剂,修改笔,热溶涂料,二氧化硅异丙醇分散液,硝酸混合物,甲乙酮,聚丙稀鲍尔环,固化剂,脱磷剂,其他稀土金属,硝酸盐混合物,异噻痤啉酮,冷补胶,暖袋,冰袋,泥浆材料,甲烷,除臭剂,导热脂,机模液,电解液,阻燃型改性树脂增塑油晶粉,阻燃型改性树脂粒,阻燃型改性树脂增塑油膏,绿茶提取物,锰添加剂,铁添加剂,镍添加剂,速熔硅剂,FLUX SA-3,Ac发泡剂,粘结固定汽车配件的胶水,除湿剂,热敷袋,吡啶硫酸锌,眼罩,饲用金霉素,二聚酸,液晶材料,沸石,杀菌灭藻剂,铝镁混合物,康乐牌暖带,压电陶瓷片,锅炉水调节剂,锅炉水清洁剂,抗氧剂3114,脱模用粉剂,冷热袋,电工级氧化镁,氧化镁,氯化石蜡,润版液原料,墨辊香波,墨辊清洁膏,氧活化干燥剂,新型调油墨,退热贴,取暖片,分子筛吸附剂,涂布溶液,感光粉,遗体防腐剂,R406A混合物,R406A替代物,消光固化剂,消光剂,流平剂,流平附加剂,印油,氟里昂,荧光棒,冰垫,草酸酯,调和油(调色用),橡皮泥,漆雾凝聚剂,4A沸石,cD修复机修复荆,松树皮多酚.






苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知

江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知

苏府〔 2004 〕 91 号

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:

《苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法》已经市信息化工作暨电子政府建设领导小组讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

特此通知

苏州市人民政府办公室

二○○四年六月一日

苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强对政府投资信息化建设项目的管理,规范项目建设决策和组织实施程序,避免重复建设,提高投资效益,根据国家有关法律法规规定,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条 信息化建设项目,是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统,以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统,以及信息应用系统(包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等)项目的新建、续建或升级,不包括零星的硬件添置。

第三条 本办法所指的政府投资信息化建设项目,是指有市级财政性资金投入的信息化建设项目,包括基础性、跨部门的应用性项目以及单一部门的应用性项目。

第四条 全市信息化建设遵循统筹规划、分步实施,统一标准、资源共享 , 以人为本、讲求实效的原则。

第五条 市计委(信息办)负责全市信息化建设的规划、协调、监督和管理工作。

第二章 项目申请

第六条 凡符合本规定第二条、第三条的项目须经市计委(信息办)根据全市信息化建设总体规划进行审核。

第七条 市各有关部门应于每年九月底前向市计委(信息办)报送下一年度的信息化建设项目,填报《苏州市政府投资信息化建设项目申报表》,并附项目可行性研究报告(含技术方案)。市计委(信息办)组织有关部门和专家对申报的项目进行审核,形成审核意见,在此基础上,汇总制定出全市信息化建设年度计划。

第八条 市计委(信息办)会同市财政局根据信息化建设年度计划和当年财力情况,对基础性、跨部门、跨行业的重大项目,在信息化专项资金中安排相应资金,报市政府批准后下达;其他项目可在相关的专项资金中酌情安排。

第九条 凡未列入市信息化建设年度计划的项目,原则上不再安排财政资金。对个别特殊或紧急的信息化建设项目,经市计委(信息办)和市财政局联合审查后,报市政府审批。

第十条 属国家、省统筹安排建设并拨付建设资金的信息化建设项目,在向上级部门申报的同时,应抄送市计委(信息办)备案。需市财政安排配套资金的项目,应在项目申报的同时,向市计委(信息办)和市财政局提出申请。

第三章 项目实施

第十一条 列入市信息化专项资金的建设项目,由建设单位制定项目实施方案,组织论证后报送市计委(信息办)。

第十二条 凡属本办法规定管理的项目,须按照国家《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定执行。信息化项目评审专家名单每年由市计委(信息办)和市财政局进行复审和调整。

第十三条 为规范建设行为,保证工程质量,凡总投资在 100 万元(含)以上的项目,应实行项目监理制。

第十四条 项目实施过程中,市计委(信息办)会同市财政局等部门和有关专家,共同对项目建设情况进行跟踪检查。

第十五条 本办法涉及的从事信息工程设计、施工、监理的单位必须具备相应资质,并须经市计委(信息办)确认。

第四章 项目验收

第十六条 凡属本办法管理的项目必须进行竣工验收。涉及国家秘密或公共安全的信息网络、应用系统,必须按规定取得保密审批或履行备案后,方可投入使用。重点项目由市计委(信息办)组织竣工验收,其它项目由建设单位自行组织验收,并向市计委(信息办)提交验收报告。

第十七条 项目验收应当以国家标准、行业标准、地方标准和建设过程中有效的技术资料为依据。验收内容应包括系统建成后三个月的运行情况及相关数据资料。

第五章 附则

第十八条 全市信息化建设年度计划执行和完成情况,由市计委(信息办)向市政府报告。对违反本办法规定程序和要求的,由市计委(信息办)提出处理意见报市政府审定。

第十九条 各市、区政府可参照本办法制定相应的实施细则。

第二十条 本办法自发布之日起施行。