广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定

南宁市人民政府令第35号


　　《南宁市人民政府关于修改<南宁市城市广场管理规定>的决定》已经2010年10月26日南宁市第十二届人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市　长：黄方方

二〇一〇年十一月四日

南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定

　　市人民政府决定对《南宁市城市广场管理规定》作如下修改：

　　一、第二条第一款修改为“本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所”。

　　二、第二条第二款修改为“城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示”。

　　三、第四条第三款修改为“县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。”

　　四、第四条、第七条中的“城市广场管理处”修改为“城市广场管理机构”。

　　五、删除第十三条第二项“使用城市广场开展的活动含有商业内容的，提交工商主管部门的审核意见”。

　　六、第十八条修改为“违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任”。

　　七、第十九条、第二十条中的“市相对集中行政处罚权行政机关”修改为“城市广场行政主管部门”。

　　八、增加一项作为第十九条第三项“违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款”。

　　此外，对部分文字作了调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《南宁市城市广场管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。

南宁市城市广场管理规定

　　（2003年11月17日市人民政府令第19号公布， 2005年 5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第一次修正，2010年11月4日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第二次修正）

　　第一条 为加强城市广场管理，维护城市广场秩序，保持城市广场环境整洁及广场设施完好，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所。

　　城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示。

　　第三条 凡进入城市广场管理区域的单位和个人均应遵守本规定。

　　第四条 城市广场实行统一管理，分级负责的原则。

　　市城市管理行政主管部门是城市广场的行政主管部门，其下属的城市广场管理机构具体负责市级城市广场的日常管理、设施维护、环卫保洁和绿化养护等工作。

　　县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。

　　文化、体育、公安、环保等相关部门按照各自职责，做好城市广场的监督管理工作。

　　第五条 进入城市广场的单位和个人应当注意公共卫生、遵守社会公德和游园准则，自觉爱护城市广场内的花草树木和设施。

　　第六条 城市广场的喷泉和户外灯饰应按规定开放或开启。

　　第七条 城市广场应当保持设施完好并保证安全，地面破损或者设施损坏的，城市广场管理机构应当及时维修。

　　城市广场管理机构应加强对广场内绿化植被的管理和养护，保持环境整洁。

　　第八条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的社会治安秩序。广场内禁止下列行为：

　　（一）打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；

　　（二）看相算命或其他封建迷信活动；

　　（三）非法集会、游行；

　　（四）赌博或变相赌博；

　　（五）其他扰乱社会治安秩序的行为。

　　第九条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的管理秩序。广场内禁止下列行为：
　　（一）损坏喷水设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑、各类标志和其他公共设施；

　　（二）杂耍、卖艺；

　　（三）店外经营、无证经营；

　　（四）机动车、非机动车（童车、轮椅除外）擅自在广场内行驶或停放；

　　（五）其他妨害广场管理秩序的行为。

　　第十条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉爱护绿地和绿化、环境卫生设施。广场内禁止下列行为：

　　（一）随地吐痰、便溺或乱扔、乱倒废弃物；

　　（二）践踏花坛、绿地、草坪；

　　（三）偷挖、折损、刻划花草树木、采花摘果；

　　（四）在绿地内堆放杂物、挖坑取土；

　　（五）盗窃、损毁或拆迁封闭市政、绿化、环境卫生设施或改变其使用性质；

　　（六）其他破坏绿地及绿化设施的行为。

　　第十一条 进入广场的单位和个人，应当自觉保持广场环境整洁、和谐。广场内禁止下列行为：

　　（一）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂写、刻划；

　　（二）吊挂、晾晒物品；

　　（三）携犬等宠物进入；

　　（四）捕捉、伤害广场鸽；

　　（五）随地躺卧、露宿；

　　（六）在喷泉、水池中洗澡或洗涤、投掷物品等；

　　（七）其他影响广场容貌的行为。

　　第十二条 在广场内从事下列活动，经城市广场行政主管部门批准后方可进行：

　　（一）文娱、体育等群众性活动，商业性活动；

　　（二）散发、悬挂标语、条幅、充气球等宣传品、广告；

　　（三）设置公共服务和经营设施；

　　（四）其他临时性使用广场的活动。

　　第十三条 临时使用城市广场应当向城市广场行政主管部门提交下列材料：

　　（一）申请书，内容应当包括使用时间、期限、面积、目的、人数等；

　　（二）参加城市广场活动的人数超过二百人的，提交公安部门的审核意见；

　　（三）城市广场行政主管部门要求提供的其他材料。

　　第十四条 临时使用城市广场应提前5个工作日向城市广场行政主管部门提出申请，城市广场行政主管部门应当在3个工作日内作出是否准予使用的决定，并答复申请人。

　　第十五条 经批准临时使用城市广场的单位和个人，应按照批准的内容和范围开展活动。

　　临时使用广场应当按照价格行政主管部门核定的范围和标准缴纳有关费用，所得费用全部上缴财政，专款用于城市广场的日常管理和维护。需要使用广场电力或水源的，还应当支付相应的水费或电费。

　　经城市广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。

　　第十六条 经批准临时使用城市广场的单位和个人应按要求临时设置收集垃圾、废弃物的容器。

　　第十七条 违反本规定第八条规定的，由公安机关按有关规定进行处罚。

　　第十八条 违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任。

　　第十九条 违反本规定其他规定的，由城市广场行政主管部门责令改正，并可按下列规定进行处罚：

　　（一）违反第九条第二项规定的，处以200元以下罚款。

　　（二）违反第十一条第二项规定的，处以20元以上50元以下罚款。

　　（三）违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款。

　　（四）违反第十一条第四项规定，造成广场鸽受伤或死亡的，赔偿损失，每只处200元以下罚款。

　　（五）违反第十一条第五项规定的，处以10元以上100元以下罚款。

　　（六）违反第十一条第六项规定的，处以50元以下罚款。

　　（七）违反第十二条、第十五条第一款规定的，处以200元以上2000元以下罚款。

　　第二十条 城市广场行政主管部门认为确有必要的，可暂扣与违法行为有关的物品和工具，并通知违法行为人在限定的时间内到指定地点进行处理。

　　暂扣物品的处理依照其他有关规定进行。

　　第二十一条 本规定自2004年1月1日起施行。1999年7月7日颁布的《南宁市民族、朝阳广场管理暂行规定》同时废止。


江苏省无锡市人民政府


市政府关于印发无锡市预拌混凝土管理办法的通知

2004-10-26

　　无锡市预拌混凝土管理办法

　　第一条 为节约资源、保护环境，促进散装水泥的发展，根据《国务院进一步加快发展散装水泥意见的批复》、《商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》和《江苏省发展散装水泥管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域范围内一切生产、经营、运输和使用预拌混凝土的单位和个人。
　　第三条 本办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入外加剂和掺和料等成分，并按一定比例在集中搅拌站（厂）经过计量、拌制后，通过运输车在规定时间内运至建设施工场地使用的混凝土拌合物体。
　　第四条 市、市（县）经济贸易管理部门负责散装水泥的推广应用和预拌混凝土的组织协调工作，市、市（县）建设管理部门负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理工作。
　　计划、规划、公安、交通、环保、城管等有关部门按照各自的职责分工，协同做好预拌混凝土的监督管理工作。
　　第五条 预拌混凝土生产企业的设置，应当根据城市规划、建设规模、预拌混凝土的需求量以及区域道路交通状况和环境保护要求，统筹规划，合理布局。
　　第六条 预拌混凝土生产企业，应当按照国家有关规定向建设管理部门申请办理相应的资质，取得相应资质等级证书后，方可按照其等级和经营范围从事预拌混凝土的生产经营活动。
　　第七条 预拌混凝土生产企业的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，建设项目需要配套建设环境保护设施的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　第八条 预拌混凝土生产企业用于生产预拌混凝土的水泥,应当全部使用散装水泥。
　　 第九条 预拌混凝土生产企业应当建立健全企业管理网络、规章制度和质量保证体系，严格按照国家标准和技术规范组织生产，按照规定进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和预拌混凝土成品的质量。
　　第十条 建设工程质量监督机构应当依法加强对预拌混凝土质量的监督检查，预拌混凝土生产企业应当接受建设工程质量监督机构的监督管理，并按照规定提供必要的资料。
　　 第十一条 下列范围内的新建、改建、扩建工程应当全部使用预拌混凝土：
　　（一）崇安区、南长区、北塘区行政区域内；
　　（二）滨湖区、惠山区、锡山区、新区的行政中心区域以及辖区内的镇政府所在地范围内；
　　（三）江阴市、宜兴市城区范围内；
　　（四）重点经济开发园区内。
　　第十二条 第十一条规定区域外的新建、改建、扩建工程，混凝土使用总量在 200立方米以上（含200立方米），或者一次性混凝土使用量在50立方米以上（含50立方米）的，应当全部使用预拌混凝土。
　　第十一条和本条前款规定不适用抢险救灾工程和农民自建住宅。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十三条 经济贸易管理部门和建设管理部门可会同有关部门根据城市发展实际需要，调整强制使用预拌混凝土的区域和工程范围，报同级政府批准后实施。
　　第十四条 应当使用预拌混凝土的建设工程有下列情况之一的，可以在施工现场搅拌混凝土，但须在施工前报建设和经济贸易管理部门备案：
　　（一）因道路交通等原因，运输预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
　　（二）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土企业无法生产的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌混凝土的。
　　在施工现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘、隔声和废水排放措施，符合有关环境保护规定和国家标准。
　　第十五条 现场搅拌混凝土应当使用散装水泥，如因特殊情况确实无法使用散装水泥的，应当按照规定办理有关手续并缴纳散装水泥专项资金后，方可使用袋装水泥。
　　第十六条 按规定应当使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制工程概算、预算（标底、标函）时，应当注明使用预拌混凝土。
　　第十七条 预拌混凝土实行市场调节价，由生产企业按照公平、合法、诚实信用的原则，根据生产经营成本和市场供求状况，合理制定销售价格。
　　第十八条 使用预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产企业签订供货合同。预拌混凝土生产企业应当严格履行供货合同，按时、保质、保量供应预拌混凝土，不得拒绝供应小批量预拌混凝土。
　　第十九条 预拌混凝土运抵施工现场时，供需双方必须按有关规定做好验收，预拌混凝土强度的确定应当以取样送检的试块为依据。
　　第二十条 交通管理部门应当按照国家鼓励发展散装水泥的政策，对散装水泥专用车、预拌混凝土运输车和输送泵车的交通规费给予适当优惠。
　　第二十一条 公安交通管理部门对因建设工程施工需要，确需进入禁止区域、限时路段的散装水泥专用车、预拌混凝土运输车和输送泵车，应当按照有关规定及时办理通行手续，提供行车方便，保证建设工程的正常施工。
　　第二十二条 预拌混凝土生产和运输应当符合环境保护和城市管理的要求。散装水泥专用车、预拌混凝土运输车应当保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施， 严禁抛洒滴漏和轮胎带泥上路 。
　　第二十三条 任何单位和个人发现预拌混凝土生产企业所销售的预拌混凝土不符合国家规定的质量标准，有权向建设管理部门或者其他有关部门举报。
　　第二十四条 违反本办法规定，由相关部门依据法律、法规、规章的有关规定予以查处。
　　第二十五条 本办法自2004年12月1日起施行。