鞍山市城镇私营企业个体工商户社会养老保险暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第70号
《鞍山市城镇私营企业个体工商户社会养老保险暂行办法》业经一九九七年八月十八日市政府常务会议讨论通过，现予以发布实施。
市长： 张利藩
一九九七年八月二十五日
鞍山市城镇私营企业个体工商户社会养老保险暂行办法
第一条 为了适应发展社会主义市场经济的需要，建立资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应的社会保障服务体系，根据《中华人民共和国劳动法》及国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在鞍山市行政辖区内领取工商行政部门核发《营业执照》的城镇私营企业、个体工商户（以下简称用人单位）及其劳动者（含业主及其从业人员），必须依法参加社会养老保险，办理养老保险有关手续。
第三条 市社会保障委员会是全市城镇私营企业、个体工商户社会养老保险工作的领导机关，市社会保险总公司是全市城镇私营企业、个体工商户社会养老保险工作的经办机构。
第四条 基本养老保险费由国家、用人单位和劳动者共同负担。
（一）缴费基数。以劳动者实际收入作为缴费基数。无法确定实际收入的劳动者。以本市上一年度职工社会月平均工资作为缴费基数。
（二）缴费比例。用人单位和劳动者缴费比例合计为缴费基数的１９．５％，其中劳动者按本人缴费基数的３％缴纳，并随国家规定的缴费比例变化同步调整。劳动者缴费部分由用人单位在其收入中按月代扣。
第五条 用人单位和劳动者缴纳的基本养老保险费在税前列支。
第六条 建立基本养老保险个人帐户和社会统筹基金。
从私营企业、个体工商户及其劳动者参保之日起，市社会保险经办机构为参加养老保险人员建立《养老保险手册》和基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），缴费基数的１１％记入个人帐户，并依此作为计发养老金的依据。
第七条 个人帐户的存款利率，按省政府城镇职工保险办法规定的存款利率计算。
第八条 劳动者缴纳养老保险费间断的，其个人帐户储存额前后合并计息，交费年限合并计算。
第九条 劳动者本人到其它所有制单位就业（含异地转移），其个人帐户随之转移，前后缴费年限合并计算。
第十条 享受养老保险待遇的劳动者必须同时具备下列条件：
（一）用人单位和劳动者按规定缴费满１５年；
（二）达到国家规定的退休年龄。
第十一条 凡符合领取养老金条件的劳动者，先从个人帐户储存额中支付，个人帐户储存额不足时，从社会统筹基金中支付，直到去世时止。
第十二条 参加社会养老保险的人员在退休前或退休后死亡，个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，余额部分的本、息可一次性发给指定的受益人或法定继承人。
第十三条 凡符合本办法规定享受养老保险待遇的劳动者，其养老金标准按城镇企业职工养老金计发标准计发。
劳动者达到退休年龄后去世时，按国有企业职工标准发放丧葬费、一次性直系亲属救济费、供养直系亲属定期补助费。
第十四条 各有关银行对保险机构的社会保险结算凭证不压票、不退票、不拒付。
第十五条 用人单位必须在每月１５日前到市社会保险经办机构办理养老保险费缴纳手续，逾期不办者，按日加收应缴额５‰的滞纳金。滞纳金收入并入养老保险基金。
对伪造有关证件或采取其它手段多领或冒领养老金的，市社会保险经办机构要及时追回多领或冒领养老金并对其处以１０００元以下的罚款。
第十六条 劳动者与用人单位发生的养老待遇给付争议，可到当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。用人单位和劳动者与社会保险经办机构发行的养老待遇争议，可向市社会保障委员会申请调解或向法院提起诉讼。
第十七条 凡申请开办私营企业和从事个体经营的，必须到社会保险经办机构办理养老保险登记手续，对拒不办理登记手续的，工商行政管理部门核发《营业执照》时催促办理。已领取《营业执照》的，要补办养老保险手续，拒不按规定办理的，工商行政管理部门进行《营业执照》年检验照时催促其办理。
第十八条 私营企业申报工资总额时，必须出示缴纳养老保险手续；否则，市劳动行政部门不予核发年度工资总额，不予审批季度工资计划。
第十九条 各级劳动行政部门负责对私营企业、个体工商户参加养老保险情况实施监督检查，对拒不参加养老保险，不按规定办理养老保险手续的，除责令限期办理外，并依照省政府［１９９４］３９号令有关规定实施处罚。
第二十条 本办法由市社会保障委员会办公室解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《鞍山市个体工商户私营企业社会养老保险暂行办法》（１９９１年市政府２７号令）同时废止。
国家烟草专卖局关于烟草行业专卖执法人员统一考试的通知
国家烟草专卖局
国烟法〔2001〕675号
国家烟草专卖局关于烟草行业专卖执法人员统一考试的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局：
按照“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点以及开展专卖管理“素质年”活动的要求，为了切实加强烟草专卖执法队伍建设，有效提高烟草专卖执法人员的整体素质，国家烟草专卖局决定在行业内对烟草专卖执法人员进行统一考试。现将有关事项通知如下：
一、统一考试的指导思想：从烟草行业实际出发，立足于狠抓基础、强化规范，通过全面推行规范化、制度化的统一考试，进一步推动烟草专卖执法队伍素质建设。
二、统一考试的范围：烟草行业省级局及其以下的烟草专卖执法机构的管理人员和工作人员，都必须参加由国家烟草专卖局统一组织的法律法规考试。
三、统一考试的内容：以烟草专卖法及其实施条例和国家烟草专卖局1、2、3号令、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法为重点考试内容。以国家烟草专卖局法规司编写的烟草政策法规汇编（新编）为参考书。
四、统一考试的时间：从明年第一季度开始，以后每年都组织一次全国烟草行业专卖执法人员考试。统一考试分为东北、西北、华北、中南、西南和华东六个考区。具体事宜另行通知。
五、统一考试的方法：为确保统一考试的公平、公正和实效，由国家烟草专卖局组织统一出题，并建立题库，每个年度统一考试时，从既有的题库中随机抽取考试试题，按统一规定的时间和要求在考试现场启封，统一考试以省级局为单位组织进行。各级烟草专卖局的副局长及县级以上专卖管理部门的统一考试，由国家烟草专卖局直接组织；其他专卖执法人员的考试，由省级烟草专卖局按照国家烟草专卖局统一指导要求负责组织进行。
六、统一考试的组织要求：一是组织落实。国家烟草专卖局成立烟草专卖执法人员统一考试领导小组（成员名单附后），作为烟草行业专卖执法人员统一考试的组织领导机构。烟草专卖执法人员统一考试领导小组下设办公室（成员名单附后），负责日常工作。各省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市）烟草专卖局也应尽快组建相应的统一考试领导机构，负责组织落实本地区统一考试工作。二是培训与考试相结合。组织统一考试是提高专卖执法队伍素质的一种手段。为了确保具有实效，要在统一考试前，集中进行培训，做到先培训后考试，不流于形式，不走过场。三是统一考试与上岗资格认证相结合。统一考试，将作为新上岗专卖机构管理人员和专卖执法人员获得上岗资格的条件。经过培训、统一考试、成绩合格获得合格证书者，才能获得专卖管理和专卖执法工作的基本资格。凡未经统一考试或者统一考试成绩不合格者，不论是烟草专卖机构的管理人员还是执法工作人员，均不得从事烟草专卖管理和执法工作，已经在岗的应调离岗位。四是定期进行资格考试。为适应不断健全和完善社会主义法制和烟草专卖法律法规体系建设的需要，行业内各级烟草专卖机构的烟草管理人员和专卖执法人员，原则上每隔两年要重新参加国家烟草专卖局组织的统一考试。
烟草行业专卖执法人员统一考试是一项政策性与系统性很强的工作，对于推动烟草行业专卖执法队伍素质建设具有重要的现实意义。各级烟草专卖局必须高度重视，认真贯彻有关精神，切实做好组织落实工作。各级烟草专卖局主管专卖工作的领导，是组织落实统一考试的第一责任人，要切实负起责任。各级法制部门和专卖部门要积极协同配合，努力做好工作。2001年12月30日前各省级烟草专卖局要将统一考试组织机构建立情况以书面形式报国家烟草专卖局法规司和专卖司。各地在贯彻落实本通知精神过程中，有什么情况和问题，要及时向国家烟草专卖局烟草专卖执法人员统一考试领导小组办公室反馈。
二○○一年十一月十三日
漯河市人民政府办公室关于印发《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》的通知
河南省漯河市人民政府办公室
漯河市人民政府办公室关于印发《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》的通知
漯政办[2009]6号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》已经2008年12月15日召开的市政府第27次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。
二○○九年一月十三日
漯河市市属原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法
第一条 为妥善解决市属原国有集体破产和困难企业退休人员的医疗保障问题,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的市属原国有集体破产和困难企业(含改制企业)退休人员是指:(一)依法破产的市属原国有集体企业,没有按规定一次性清缴10年基本医疗保险费的退休人员;(二)停产一年以上,没有任何收入来源,无力缴纳基本医疗保险费的市属原国有集体困难企业的退休人员。
第三条 破产及困难企业退休人员参加医疗保险,财政给予一定补助,补助资金列入年度预算,全额并入基本医疗保险统筹基金,由医疗保险经办机构负责统一管理。
第四条 破产企业退休人员的基本医疗保险金,按全市上年度在岗职工平均工资的5%筹集,其中个人负担2%,市财政补助3%。退休人员在缴纳基本医疗保险费的同时,缴纳大额补充医疗保险费,按规定享受基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。
退休人员无力参加职工基本医疗保险的,可以选择以居民身份参加城镇居民基本医疗保险,基本医疗保险费个人负担部分由财政给予70元的补助,个人交足基本医疗保险费差额和30元大病补充医疗保险费后,按规定享受城镇居民基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。
第五条 对停产一年以上,没有任何收入来源,无力缴纳基本医疗保险费的原国有集体困难企业的退休人员,可先以居民身份选择参加城镇居民基本医疗保险。基本医疗保险费个人负担部分由财政给予60元的补助,个人交足基本医疗保险费差额和30元大病补充医疗保险费后,按规定享受城镇居民基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。待企业生产经营状况好转、具有缴费能力后,应按照城镇职工基本医疗保险的正常参保方式为其全体职工办理参保缴费手续。
第六条 破产和困难企业退休人员的认定,由市劳动和社会保障局牵头,市财政局、市国资委和企业主管部门参加,组成认定工作委员会,逐单位逐人审核。困难企业补助一年一认定,一年期满后仍符合享受财政补助条件的,应当按照本办法规定重新提出申请。每年的9月底前申报相关资料,10月份集中认定。
第七条 企业申请应提供下列材料:(一)破产企业法院破产裁定书;(二)破产清偿小组确定的资产分配方案;(三)困难企业近两年年度财务报表及当年企业职工工资月报表等相关材料;(四)企业退休人员花名册及身份证号码;(五)《漯河市破产和困难企业参加医疗保险认定表》。
第八条 经审核批准的破产和困难企业,由企业或其主管部门到市医疗保险经办机构为退休人员整体办理参保手续。从缴费的次月起享受医疗保险待遇。
第九条 过去已按有关规定落实了医疗保险待遇的原国有集体破产和困难企业退休人员,不再按照此办法重新调整医保待遇。
第十条 各县区应按照分级管理、分级负担的原则,遵照本办法做好本县区原国有集体破产和困难企业退休人员的医疗保险待遇落实工作。
第十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。