铁路旅客列车软席卧铺管理办法
铁道部
铁路旅客列车软席卧铺管理办法
铁道部
一、凡符合下列条件均可购买软席卧铺车票
1．党、政、军机关，企、事业单位，人民团体的工作人员，凭符合国家规定享受软席卧铺条件的证件或介绍信（享受软卧条件参阅财政部［85］财文字第613号文，铁道部［85］铁劳人字1389号文）；离休干部凭离休证；符合享受软席卧铺条件旅客的随行人员及家属凭本
单位介绍信。
2．老、弱、病、残人员及陪同人员凭本单位介绍信或医院、疗养院证明；革命残废军人凭革命残废军人抚恤证。
3．外籍人员、华侨、港澳台同胞凭接待单位介绍信、旅行社订票单或“护照”、“通行证”、“回乡证”（预购车票可凭复印件）等证明本人身份的相应证件；同行的陪同人员及亲属凭有关单位介绍信。
4．携带机要文件和贵重物品的人员凭本单位介绍信和本人工作证。
5．持全国铁路通用乘车证及铁路软座乘车证的人员，领取软席卧铺号时，应同时交验本人工作证。
6．旅客在列车上补购、变乘软席卧铺或软席卧铺代用软座时，比照上述规定办理。
二、购买（发售）软席卧铺票的办法
1．旅客购买软席卧铺票时，须填写车站印发的“购买软席卧铺登记表”，详细写明姓名、年龄、性别、国籍、工作单位、职务（级别）、证件名称及号码等相应事项，连同证件一并交售票员。
2．售票员发售车票时，须查验相应证件，与购买软席卧铺登记表核对无误后售给车票，同时在登记表上注明乘车日期、车次、铺号；购票证件交还旅客携带，备列车上查验和返程购票时使用。“登记表”按车次汇总后递交列车长。
3．凡中央各部委，各省、直辖市、自治区机关内的售票处发售（签证）的软席卧铺票，在软席卧铺号或车票背面加盖“特售处（×）”字样的戳记，列车验证时，免予查验其他证件。
三、软席卧铺票额的管理
软席卧铺票额统由车站计划室管理，其他部门和个人均不得随意控制；计划室分配给各售票点的软席卧铺号，要层层办理交接签认；车站领导要经常检查票额的管理、分配计划和售票情况，发现问题及时处理。
四、软席卧铺车厢的管理
1．软席卧铺车厢的列车员要严格执行车门验票制度，在收存旅客车票的同时，要查验相应的证件，并与车站递交的“登记表”进行核对。
2．列车发现持票旅客与“登记表”记载内容不符时，如旅客符合乘坐软席卧铺条件时，应重新填写“登记表”，如不符合条件时，要做好解释工作，妥善安排在其他车厢，并编制客运记录交到站退还票价差额，并于前方停车站电告售票站、有关分局客运科、路局客运处。
3．列车夜间运行（21∶00至次日7∶00）禁止在软卧车厢内会客。
4．软席卧铺车的列车员及乘警，要严守纪律，坚守岗位，经常巡视，发现情况及时处理。
五、对违反规定发售软席卧铺票的处理
为确保旅客安全，发现站、车违反规定发售（车补）软席卧铺票时，有关站、段长要认真组织分析，查清责任，分别情况给予责任人员行政或经济处罚；对玩忽职守的人员，要同时给予行政和经济处罚；对造成严重后果的，由任免单位撤消责任站、段的站、段长职务，并对有关人员给
予相应处理。
六、前发有关文件凡与本办法有抵触时，均以本办法为准。
1987年9月3日
关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
国家工商局
关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
1995年11月17日，国家工商行政管理局
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，维护国家利益和社会公共利益，保护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称利用合同进行的违法行为，是指公民、法人或者其他组织以牟取非法利益为目的，违反法律、行政法规，利用合同手段或者形式，危害国家利益、社会公共利益或者他人利益，依法应受行政处罚的行为。
前款所称合同，是指经济合同、技术合同、企业承包经营合同和企业租赁经营合同。
第三条 县级以上各级工商行政管理机关负责查处利用合同进行的违法行为。
第四条 合同当事人不得采用下列欺诈手段骗取财物：
（一）伪造合同的；
（二）盗用、假冒他人名义签订合同的；
（三）虚构主体资格的；
（四）虚构货源或者合同标的物的；
（五）故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物），拒不交付货物（货款）的；
（六）定作方无正当理由中止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的；
（七）利用虚假广告和信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；
（八）其他利用合同欺诈对方当事人的。
公民、法人或者其他组织认为受到前款所述的欺诈行为侵害，向工商行政管理机关申请查处合同欺诈行为时，应当提供必要的证据。
第五条 合同当事人不得采用下列手段侵占、损害国有资产：
（一）通过贿赂签订、履行合同骗取国有资产的；
（二）通过合资、合作或者联营合同，无偿或者未经评估低价占有国有资产的；
（三）通过合同将国有资产交给集体企业、外商投资企业、私营企业或者个人经营或者占有的；
（四）其他利用合同造成国有资产及其收益流失的。
第六条 合同当事人不得采用下列手段危害国家利益、社会公共利益和他人利益：
（一）利用合同违反国家指令性计划的；
（二）利用合同倒卖国家禁止或者限制流通物资的；
（三）双方恶意串通，危害国家利益、社会公共利益和他人利益的；
（四）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利益的。
第七条 法人或者其他组织不得为他人实施本规定第四条、第五条、第六条规定的违法行为提供证明、执照、印章、帐户、凭证以及其他便利条件。
第八条 违反本规定第四条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，责令退回所骗财物，处一千元以上五万元以下罚款；有违法所得的，予以没收。
法人或者其他组织违反本规定第四条，情节严重的，可以并处责令停业整顿或者吊销营业执照。
前款所称情节严重，是指具有下列情形之一的：
（一）以合同欺诈行为骗取财物为主要收入的；
（二）曾经因从事合同欺诈行为受过处罚而再犯的；
（三）危害国家利益、社会公共利益或者他人利益，造成严重后果的。
第九条 违反本规定第五条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，责令退回侵占的国有资产，并处以五万元以下罚款。
第十条 违反本规定第六条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以上五万元以下罚款。情节严重的，应当责令停业整顿，并可吊销营业执照。
第十一条 违反本规定第七条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，没收违法所得，处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，应当责令停业整顿。
第十二条 工商行政管理机关查处利用合同进行的违法行为的程序，适用《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》。
第十三条 违反本规定的行为，情节严重，构成犯罪的，工商行政管理机关除依法进行行政处罚外，应当依照有关规定，移交司法机关追究其刑事责任。
第十四条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
国家发展计划委员会、铁道部关于改革铁路空调候车室收费办法的通知
国家计委 铁道部
国家发展计划委员会、铁道部关于改革铁路空调候车室收费办法的通知
1998年8月7日，国家发展计划委员会 铁道部
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会），各铁路局、铁路（集团）公司：
为规范铁路客运收费秩序，改善旅客候车环境，经国务院批准，决定改革铁路空调候车室收费管理办法，现将有关事项通知如下：
一、取消现行各铁路车站在铁路客票外加收的候车室空气调节费（简称空调费）。候车室空调设施运行及其有关费用在铁路运营成本中列支，任何单位不得在客票外以任何形式另行收取空调费。
二、为补偿铁路企业为此增加的成本费用，除软席、市郊和200公里以内短途旅客运输外，全路铁路旅客票价每票提高1元。客票提价收入首先用于既有候车室空调投资补偿和运行费用的支出，结余部分全部用于新建候车室空调的投资。
三、今后，铁路空调候车室新建、改造投资由铁道部和铁路运输企业根据营销需要和资金状况统筹安排，空调设施日常运行、维护费用列入运营成本，不得再以集资、合资经营方式修建、改造空调候车室。
四、各铁路局、铁路（集团）公司要按铁道部的统一部署，妥善做好非自营空调候车室经营企业的收入清算和经济补偿工作。原则上应继续履行原合同规定的收益分配原则。对非自营的空调候车室今后具体的经营方式、投资补偿、收入清算办法，由铁道部另行通知。北京站与港商合资改造空调候车室的善后工作，可比照其他中外合资、合作企业经营空调候车室的情况办理。在取消客票外加收候车室空调费后至新的清算办法实施前，空调候车室有关支出暂由各铁路局、铁路（集团）公司垫付。
五、取消候车室空调费后，铁路各有关车站和空调候车室经营企业要加强对空调候车室的管理，保证既有空调设备正常运转，继续为旅客提供良好的候车环境。
六、本《通知》自1998年9月1日起执行，此前凡与本《通知》相抵触的有关规定同时废止。自本《通知》执行之日起，对仍在铁路客票外收取空调费的，由各级物价部门依据有关价格法律、法规从严查处。执行中出现的有关问题，请及时报告国家发展计划委员会和铁道部。