广东省珠海市劳动和社会保障局


印发珠海市引进高技能人才实施办法的通知

珠劳社〔2008〕41号





各区劳动保障局、经济功能区劳动局（科），各有关单位：

经市人民政府同意，现将《珠海市引进高技能人才实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　



市劳动和社会保障局

二OO八年四月二十九日







珠海市引进高技能人才实施办法



第一条 为做好我市高技能人才引进工作，积极引进所需技术技能人才，满足用人单位的需求，促进我市经济建设和社会发展，根据珠海市《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（珠办发〔2006〕39号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称高技能人才是指具备高级技工、技师和高级技师职业资格的工人。

第三条 市劳动和社会保障局(以下简称市劳动保障局)负责我市引进高技能人才的组织、管理、监督和指导等有关工作。

区劳动和社会保障局(以下简称区劳动保障局)受市劳动保障局的委托办理区属用人单位引进高技能人才的有关工作。

第四条 引进高技能人才包括招工(含农转非招工，下同)和调工。

（一）在珠海市外已就业、有工作关系、已参加社会保险，且在本市已落实用人单位的高技能人才，按调工办理；

（二）市外户籍城乡劳动力，在本市工作满1年以上并参加社会保险，且在本市已落实用人单位的高技能人才，按招工办理。

用人单位可委托珠海市劳务市场服务中心代理高技能人才招调工手续。

第五条 市外户籍城乡劳动力，在本市同一单位连续工作和参加社会保险满2年以上，男年龄在40周岁、女年龄在35周岁以内，且属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围的高技能人才，本人可向珠海市劳务市场服务中心提出申请代理招调工手续。

申请人劳动人事关系挂靠在珠海市劳务市场服务中心，原有的身份可在档案中保留；珠海市劳务市场服务中心提供办理集体户口、职业介绍、人才派遣、劳动合同鉴证、社会保险关系办理、代存档案等“一站式”服务，并免费托管档案2年。

申请人持有非本市颁发的职业资格证书的，由珠海市职业技能鉴定指导中心对其相应等级的职业技能进行实测，实测合格后可办理招调工手续。

第六条 符合下列条件的高技能人才，用人单位可申请办理调工手续：

（一）具有城镇户籍；身体健康。

（二）未违反国家法律、法规和有关政策规定以及国家计划生育政策的。

（三）取得高级技工、技师、高级技师职业资格的，男性和女性年龄（除第五条规定外）分别在45周岁和40周岁以下。

（四）取得高级技工、技师、高级技师职业资格，并属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围的，男性和女性年龄（除第五条规定外）可分别放宽至50周岁和45周岁以下。

第七条 符合下列条件的高技能人才，用人单位可申请办理招工手续：

（一）身体健康。

（二）未违反国家法律、法规和有关政策规定以及国家计划生育政策的。

（三）在本市工作满1年以上并已参加社会保险，取得高级技工、技师、高级技师职业资格的，男性和女性年龄（除第五条规定外）分别在45周岁和40周岁以下。

第八条 符合招调工条件的高技能人才配偶及其16周岁以下子女（或16—18周岁且为在校中学生的）可办理随迁手续。

第九条 高技能人才本人不愿意迁转档案和户籍关系，符合《广东省人才居住证》申办条件的，可向有关部门申请办理《广东省人才居住证》，并享受相应待遇。

第十条 用人单位或受委托的珠海市劳务市场服务中心办理招调工手续的，持下列相关材料分别向市或区劳动保障局提出申请：

（一）申请表。

（二）身份证及户口本。

（三）相应等级的职业资格证书。

（四）婚姻状况、独生子女证明、计划生育材料及珠海市一级医院出具健康状况证明。

（五）原单位所在地劳动保障部门发出《工人商调联系函》。

（六）接收单位撰写接收考核报告。

（七）招工报告。

（八）缴纳社会保险费明细帐、单。

（九）调入单位的营业执照副本。

（十）代理委托书。

（十一）珠海市职业技能鉴定指导中心出具的相应等级实测证明。

第十一条 高技能人才的招调工程序：

（一）调工手续办理：

1.市或区劳动保障局审核申请材料和档案后，对同意调工的，通知用人单位或受委托的珠海市劳务市场服务中心（以下统称“申请人”）领取《职工调动联系函》、《招用劳动合同制工人登记表》、《调动人员花名册》、《调动人员情况登记表》。

2.申请人到市公安局办理户籍准迁手续后，凭《职工调动联系函》和市公安局出具的《准予迁入证明》回户籍所在地劳动保障部门、派出所办理工作关系和户籍迁移手续。

3.申请人凭户籍所在地劳动保障部门、派出所出具的《工人行政介绍信》、《招用劳动合同制工人登记表》、社保转移清单和《户口迁移证》到市或区劳动保障局办理报到手续并加具入户意见后，到市公安局办理常住户籍入户手续。

4.申请人凭市或区劳动保障局出具《合同制工人流动介绍信》到接收单位和市社会保险基金管理中心办理社保转移接续及参保手续。

（二）招工（城镇失业人员）手续办理：

1.市或区劳动保障局审核申请材料后，对同意招工的，通知申请人领取《城镇招工通知》、《招用劳动合同制工人登记表》、《招工人员花名册》、《招工人员情况登记表》。

2.申请人到市公安局办理户口准迁手续后，凭《城镇招工通知》和市公安局出具的《准予迁入证明》回户籍所在地派出所办理户籍迁移手续。

3.申请人凭户籍所在地劳动保障部门、派出所出具的《招用劳动合同制工人登记表》和《户口迁移证》到市或区劳动保障局办理报到手续并加具入户意见后，到市公安局办理常住户籍入户手续。

4.申请人凭市或区劳动保障局出具的《招收合同制工人介绍信》到接收单位和市社会保险基金管理中心办理社保转移接续及参保手续。

（三）“农转非”招工手续办理：

1.市或区劳动保障局审核申请材料后，对同意“农转非”招工的，通知申请人领取《农转非招工通知》、《农转非指标卡》、《招用劳动合同制工人登记表》、《农转非人员花名册》、《农转非人员情况登记表》。

2.申请人到市公安局办理户籍准迁手续后，凭《农转非招工通知》和市公安局出具的《准予迁入证明》回户籍所在地派出所办理户籍迁移手续。

3.申请人凭《招收合同制工人介绍信》和《户口迁移证》到市或区劳动保障局办理报到手续并加具入户意见后，到市公安局办理常住户籍入户手续。

4.申请人凭市或区劳动保障局出具的介绍信到接收单位和市社会保险基金管理中心办理参保手续。

第十二条 申请人应确保所申报材料的真实性，有下列情形之一的，市和区劳动保障局不予办理招调工手续，已调入者由有关单位退回原单位，且两年内不受理申请；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）伪造或故意提供虚假材料的；

（二）由他人冒名顶替参加职业技能鉴定相应等级实测的；

（三）有其他违法行为的。

第十三条 市、区劳动保障局工作人员利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 市劳动保障局可根据珠海市社会经济发展和产业结构变化等情况，调整和公布《珠海市紧缺技工工种目录》。

第十五条 本市其他有关引进高技能人才规定与本办法有冲突之处，均按本办法处理。

第十六条 本办法由市劳动保障局负责解释。

第十七条　本办法自二OO八年六月一日起实施。


重庆市人民政府


重庆市收容遣送办法

（重府令第８０号　一九九五年十月十六日）




第一条 为做好收容遣送工作，维护社会秩序和社会稳定，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 收容遣送工作，应当坚持收容救济，集中管理、适时遣送的原则，实行区别对待、分类管理、分别处理的方法。
第三条 本市城镇范围内和非城市旅游区范围内的收容遣送工作，适用本办法。
第四条 市、区市县民政部门是收容遣送工作的行政主管部门。收容遣送的具体工作由民政、公安部门共同负责。
第五条 收容工作按以下规定执行：
（一）公安派出所负责管辖区内的社会收容工作，街道办事处、镇人民政府应当给予配合；
（二）铁路、长航、港口、民航公安部门负责旅客运输站（港）内的社会收容工作；
（三）市或区市县人民政府批准设立的公安、民政联合收容队负责重点区域的社会收容工作；
（四）民政部门负责主动到民政部门求助并希望被收容的社会收容工作。
人民警察巡警在执勤中发现沿街流浪乞讨的人员，应及时送民政部门予以收容或通知有关部门移送。
各机关、团体、企事业单位、基层群众性组织应当配合，协助民政和公安部门做好社会收容工作。
第六条 民政部门领导下的收容遣送站（点）具体负责收容遣送对象的审查、管理和遣送工作。收容遣送站（点）的治安办公室在公安部门领导下负责收容遣送中的治安管理。卫生部门领导下的医疗机构负责被收容人员中的危重病人、精神病人和麻风病人的收治工作。
第七条 铁路、公路、航运等交通运输部门对收容遣送工作应当提供购票、进出站、上下车等便利条件。
第八条 收容遣送工作所需业务经费分别列入同级财政预算，由同级民政部门专款专用，年终经同级财政审核，实行实报实销。
第九条 对下列人员予以收容遣送：
（一）流浪街头进行乞讨的；
（二）露宿街头生活无着的；
（三）主动投收容遣送站（点）求助的；
（四）精神病和痴呆患者流浪街头的；
（五）依照其他规定需要收容的。
第十条 社会收容部门发现第九条所列人员应当进行询问，做好笔录，填写《重庆市社会被收容人员审查登记表》、《随人物品清单》，由被收容人员签名或者按手印并加盖公章，及时移送收容遣送站（点）审查。
第十一条 社会收容部门发现被收容人员中有危重病人、急性传染病人和麻风病人，应先送当地卫生部门指定医院的治疗，待病情好转可以遣送时，再移送收容遣送站（点）。
第十二条 收容遣送站（点）必须在24小时内对被收容人员进行审查。属于收容遣送对象的，应填写《重庆市社会流浪人员收容审查遣送登记表》，予以收容。不属于收容遣送对象的，应当立即放行。在审查过程中发现犯罪或犯罪嫌疑分子，应移送有关部门处理。
第十三条 收容遣送站（点）应对被收容人员进行安全、卫生检查，对女性被收容人员的检查应由女性工作人员进行。
第十四条 被收容遣送人员必须服从收容遣送站（点）的管理，如实提供真实姓名、身份、住址和家庭情况、遵守法律、法规及收容遣送管理制度。
第十五条 收容遣送站（点）实行类、分别管理：
（一）对女性被收容人员，由女性工作人员管理；
（二）对未成年被收容人员实行保护性教育管理；
（三）对屡遣屡返和不服从管理的被收容人员实行强制管理。
第十六条 收容遣送站（点）应当按规定标准安排被收容遣送人员的生活，配备必要的生活和卫生、防疫设施；对有病的应当给予治疗；对老幼病残孕者应当给予适当照顾；对有劳动能力的被收容人员，可以组织其参加自筹食宿和交通等费用的劳动。
第十七条 对被收容人员应按规定时间及时遣送：
（一）市内的不超过10日；
（二）省内的不超过15日；
（三）省外的不超过30日；
（四）有病或有特殊情况的按国家有关规定执行。
第十八条 负责收容、管理和遣送的工作人员，不得对被收容人员实施下列行为：
（一）打骂、体罚的虐待；
（二）敲诈、勒索、没收、侵吞其财物；
（三）克扣其粮食和其他生活供应品；
（四）检查其信件；
（五）任用其从事管理工作或者差遣其为工作人员服务；
（六）调戏妇女。
第十九条 收容遣送站（点）实行封闭管理，必要时可采取强制措施。
对违反治安管理的被收容人员，移送公安机关处理；对触犯刑律的，移送司法机关处理。
第二十条 被收容人员对收容遣送站（点）收容决定不服的，可以自被收容之日起15日内向主管民政部门申请复议；民政部门应当在接到复议申请之日起10日内作出复议决定；被收容人员对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。也可直接向人民
法院提起行政诉讼。
第二十一条 负责收容、管理和遣送的工作人员，违反本办法第十八条规定，视其情节轻重，由主管部门给予批评教育、行政处分，或者由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法中的重点区域，在城区范围是的指江北机场经观音桥、上清寺、两路口、解放碑至朝天门；上清寺经学田湾、大溪沟至解放碑；菜园坝经北桥头至朝天门；北桥头于南坪；两路口经大坪至杨家坪和上清寺经红岩村、小龙坎至烈士墓等主要交通沿线（包括车站、码头
、机场所在地）。区市县联合收容队的例行巡查及突击性收容的重点区域，由所在地区市县人民政府确定。
第二十三条 本办法执行中的问题，由重庆市民政局负责解释。
第二十四条 本办法自1995年12月1日起施行。1990年重庆市人民政府发布的《重庆市收容遣送工作暂行办法》同时废止。




1995年10月16日