广东省惠州市人民政府


关于修改《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》的决定

惠府〔2009〕14号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　2009年1月14日十届76次市政府常务会议决定对《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》（惠府〔1999〕47号）作如下修改：
　　一、标题修改为：《惠州市市直房改住房上市出售办法》。
　　二、删除第三条、第四条、第七条、第八条，其后条文作相应调整。
　　三、第六条调整为第三条并修改为：“第三条 出售、赠与（或继承）以成本价购买的房改住房，直接到市房产交易中心办理；以标准价购买的房改住房，出售、赠与（或继承）时应先向市住房委员会办公室（以下简称市房委办）提出申请，填写《惠州市房改住房上市交易（或更名）申请审批表》，市房委办签署同意上市交易（或更名）意见后，方可到市房产交易中心办理交易过户或更名手续。”
　　四、第九条调整为第六条并修改为：“第六条 职工购买的房改住房，上市交易时按评估价的1%补交土地使用权出让金，免征营业税（及其附征的城市维护建设税、教育费附加等）、土地增值税和个人所得税。以成本价购买的房改住房，出售收入全部归个人所有。”
　　五、第十条调整为第七条并修改为：“职工出售的房改住房，原产权单位已缴纳土地使用权出让金的，职工应补交的土地使用权出让金向原产权单位交纳，列入本单位住房基金专户管理。”
　　六、第十一条调整为第四条并修改为：“第四条 职工以标准价购买的房改住房，出售、赠与的必须按规定补交房款；办理继承更名的，住房产权仍为不完全产权。继承人再出售不完全产权房产，上市交易按标准价房改住房上市交易程序办理，并按规定补交房款。
　　补交房款按现行市场评估价计算：
　　应补交房款=（总房款-原房改时已交房款）×20%
　　补交的房款由产权人交回原产权单位，并按规定存入单位住房基金专户内统一管理。财政全额、差额拨款的行政事业单位出售的房产，应补交的房款全额上缴市财政住房基金专户。原产权单位已撤销的企、事业单位，补交的房款上缴市财政住房基金专户。”
　　七、第十二条调整为第八条并修改为：“第八条 房改住房上市出售后的维修和管理，按照国务院发布的《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》和建设部、财政部联合发布的《住宅专项维修资金管理办法》等有关规定执行。”
　　八、第十三条与第十五条合并调整为第九条并修改为：“第九条 各县的房改住房上市出售办法，由当地人民政府参照本办法制定，报市住房委员会批准后实施。惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区参照本办法执行。”
　　九、第十四条调整为第十条，并修改为：“本办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日”。
　　本决定自发布之日起施行。
　　《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》根据本决定作相应修改后重新公布。


惠州市人民政府
二OO九年二月十三日


惠州市市直房改住房上市出售办法
　　第一条 为规范房改住房交易行为，推动住房二级市场规范有序地发展，促进存量住房流通，改善居民的住房条件，根据省政府《关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》（粤府〔1998〕82号）的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称房改住房是指职工按市房改售房方案购买的住房，包括按房改成本价、标准价购买的住房。
本办法所称房改住房上市出售是指房屋所有权人以市场价出售房改住房的行为。
　　第三条 出售、赠与（或继承）以成本价购买的房改住房，直接到市房产交易中心办理；以标准价购买的房改住房，出售、赠与（或继承）时应先向市住房委员会办公室（以下简称市房委办）提出申请，填写《惠州市房改住房上市交易（或更名）申请审批表》，市房委办签署同意上市交易（或更名）意见后，方可到市房产交易中心办理交易过户或更名手续。
　　第四条 职工以标准价购买的房改住房，出售、赠与的必须按规定补交房款；办理继承更名的，住房产权仍为不完全产权。继承人再出售不完全产权房产，上市交易按标准价房改住房上市交易程序办理，并按规定补交房款。
　　补交房款按现行市场评估价计算：
　　应补交房款=（总房款-原房改时已交房款）×20%
　　补交的房款由产权人交回原产权单位，并按规定存入单位住房基金专户内统一管理。财政全额、差额拨款的行政事业单位出售的房产，应补交的房款全额上缴市财政住房基金专户。原产权单位已撤销的企、事业单位，补交的房款上缴市财政住房基金专户。
　　第五条 下列房改住房，暂不允许上市出售：
　　（一）有产权纠纷的住房。
　　（二）校园内不能分割及封闭管理的住房。
　　（三）被依法查封或者以其他形式限制权属转移的住房。
　　第六条 职工购买的房改住房，上市交易时按评估价的1%补交土地使用权出让金，免征营业税（及其附征的城市维护建设税、教育费附加等）、土地增值税和个人所得税。以成本价购买的房改住房，出售收入全部归个人所有。
　　第七条 职工出售的房改住房，原产权单位已缴纳土地使用权出让金的，职工应补交的土地使用权出让金向原产权单位交纳，列入本单位住房基金专户管理。
　　第八条 房改住房上市出售后的维修和管理，按照国务院发布的《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》和建设部、财政部联合发布的《住宅专项维修资金管理办法》等有关规定执行。
　　第九条 各县的房改住房上市出售办法，由当地人民政府参照本办法制定，报市住房委员会批准后实施。惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区参照本办法执行。
　　第十条 本办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日。

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市输血工作管理暂行办法
（抚顺市人民政府令第15号　1996年7月3日）



第一章总则

　　第一条为加强对输血工作的管理，保证医疗用血安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。

　　第二条本办法所称输血工作管理是指对公民献血和用血实行管理。本市实行全市统一管理血源、统一采血和统一供血。

　　第三条本市实行公民义务献血制度。凡居住在本市行政区域内适龄、健康的公民，均有履行献血的义务。

　　提倡公民无偿献血。

　　第四条宣传和组织公民义务献血是本市行政区域内的一切国家机关、企事业单位、社会团体、部队及其他组织应尽的职责。

　　第五条市输血工作领导小组是领导全市输血工作的领导机构，领导小组下设输血工作管理办公室（设在市卫生局），负责输血工作行政管理。市中心血站负责全市输血日常管理工作。

　　第二章公民献血

　　第六条凡我市男年满１８至５５周岁、女年满１８至５０周岁的健康公民均应按下列规定履行献血义务：

　　（一）有工作单位的公民，按所在单位的献血计划进行献血；

　　（二）无工作单位的公民，按所在地区街道办事处和村民委员会的献血计划进行；

　　（三）自愿定期献血的公民，须携带居民身份证到市中心血站办理献血登记手续；

　　（四）高等院校、中等专业学校在校适龄学生和现役军人在学习、服役期间应献血一次。

　　第七条公民献血前须经过采血单位的健康检查，体检合格者，方可献血。

　　第八条公民一次献血量为２００至４００毫升，两次献血间隔时间不得少于３个月。

　　第九条公民献血，由采血单位按国家规定发给营养补助费并供营养餐一次。献血后休息三天（含当日）。休息期间不影响工资、奖金及其它应有的福利待遇。

　　第三章献血管理

　　第十条市输血工作领导小组根据本市用血量，按适龄人数的５％下达年度公民义务献血计划。各机关、企事业单位、街道办事处、乡（镇）政府、学校及驻抚部队应有专门机构或有专人负责此项工作，按时完成义务献血计划。

　　第十一条未经卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得私自采供血液。　　任何单位不得以非本单位人员顶替献血。

　　第十二条公民献血后，由输血工作管理办公室发给《公民义务献血证》。对无偿献血者，发给《公民无偿献血证》。对完成献血年度计划的单位，发给《完成献血计划证》。对完成献血年度计划的单位，发给《完成献血计划证》。

　　第四章采供血管理

　　第十三条市中心血站是我市的采供血机构，负责全市采供血业务及技术指导工作。

　　第十四条医疗单位建立储血室，须经市卫生行政主管部门审核批准。

　　第十五条未经省、市卫生行政主管部门批准，任何单位不得建立采供血机构。

　　第十六条未经省、市卫生行政主管部门批准，任何单位或个人不得从外省、市引进血液、血液成份及血液制品。市中心血站应加强对血液和血液成份的质量监测，确保血液质量。

　　第五章公民用血

　　第十七条公民因伤病需要输血，须经治医师填写《医疗用血申请单》后报科主任签字，并经院输血管理委员会（组）批准，方可用血。输血后应到市输血工作领导小组办公室补办用血审批手续。

　　第十八条实行公民用血保证金制度，凡公民因伤病需要输血，应交纳用血保证金。保证金数额按每一百毫升血一百元收取，由所在医院代行办理。

　　收取保证金单位，应到同级物价部门办理行政事业性收费许可证。

　　第十九条完成公民义务献血计划的单位职工用血后，凭有关证件到血站办理退还保证金事宜。

　　未完成公民义务献血计划的单位职工用血。在规定期限三个月内完成献血计划的，保证金如数退还。逾期仍未完成献血计划，保证金不予退还，作为输血事业发展资金，由市财政监督使用，专款专用。

　　第二十条社会救济、无职业优抚对象，凭县级以上民政部门出具的证明到血站退还用血保证金。非本地患者用血后，凭患者所在地献血管理机构出具的《完成献血计划证明》到血站办理退还用血保证金。

　　第二十一条无偿献血者本人或其不享受公费、劳保医疗待遇的直系亲属用血，凭《公民无偿献血证》由血站免费供给等量血液。

　　第六章奖惩

　　第二十二条市人民政府每年度对公民义务献血和无偿献血做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

　　第二十三条对违反本办法有下列行为的单位或个人由输血工作管理办公室给予以下处罚：

　　（一）未经省、市卫生行政主管部门批准，私自采血或采集血液成份的单位或个人，除令其立即停止并没收其全部非法采血所得外，并处以五千至一万元罚款；

　　（二）私自组织或介绍公民卖血，并有勒索、受贿行为者，除没收其全部非法所得外，并处以非法所得二至四倍的罚款，构成犯罪的交司法机关处理；

　　（三）单位或个人以他人冒名顶替献血的，每一人次处以五百元罚款；

　　（四）在医疗用血过程中弄虚作假者，每一人次处以五百元罚款；

　　（五）未经卫生行政主管部门批准，擅自在外省、市引进血液、血液成份及血液制品者，除将血液全部封存并没收其全部非法所得外，并处以非法所得二至五倍的罚款。

　　上述各项罚没款收入，均上缴市级财政部门。

　　第二十四条医务人员在采血、供血和输血过程中，造成医疗事故者，依照国家和省有关规定处理。

　　第二十五条如作出处罚决定，应向当事人下达处罚通知书。当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向市政府申请复议，复议期间不影响原处罚决定的执行。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉，又不履行复议决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第七章附则

　　第二十六条本办法由市卫生局负责解释。

　　第二十七条本办法自发布之日起施行。