山东省政府


印发《关于修订物资协作管理办法的意见》的通知
山东省政府


通知
关于修订物资协作管理办法的意见，业经全省计划会议讨论审定，现印发给你们，请按照执行。

关于修订物资协作管理办法的意见
根据国务院国发〔1977〕161号文件、省革委鲁革发〔1978〕85号文件精神，我们努力加强物资协作管理，密切地区间经济互助，全省物资协作工作有了很大进展。初步统计，一九七九年全省协入木材十万九千余立方米，为七九年国家供应计划的百分之十四点三；钢材五
万七千余吨，相当于计划内分配的百分之六点四，为省地方外汇进口计划的一点九倍；还有橡胶三百五十余吨，煤炭八十一万九千吨，焦炭二万四千吨，汽车和拖拉机一千一百六十二台。协出煤炭二万九千余吨，焦炭二十六万吨，钢材一万二千余吨，水泥七千吨，玻璃十二万九千标箱，汽
车和拖拉机一千八百九十九台。这对于调剂余缺，补充计划分配物资的不足，促进全省生产建设事业的发展，起了重要作用。
随着调整国民经济八字方针的贯彻，物资协作工作暴露出了许多新的矛盾，主要是限制较严，审批权限过于集中，手续繁多，不适应形势发展的要求。为了充分发挥市场调节作用，调动各方面建设社会主义的积极性，把经济搞活，促进生产建设的发展，根据国家物资总局关于修订物资
协作管理办法通知精神，现对我省物资协作管理办法作如下修定：
一、调减省管的协作物资品种，下放审批权限。由省管理审批的协作物资，从现行的三十五种，减为钢材、铜、铝、生铁、木材、水泥、玻璃、煤炭、焦炭、轮胎等十种。上述物资，不论协进、协出，计划均需报省协办审批。其他物资均按协作单位的隶属关系，分别由地、市或省主管
部门自行审批，并报省协办备案。小汽车（包括吉普、面包、轿车）原则上不准协作。（注：由省里审批的协作物资，应按物资部制定的经国家统计局统制字〔1989〕340号文批准的22种主要物资执行。这些物资是：煤炭木材，水泥，生铁，焦炭，钢材中的冷轧薄钢板、镀锡薄钢
板、镀锌薄钢板，铜，铝，锌，锡，纯碱，烧碱，橡胶，平板玻璃，载重汽车，生活用车包括吉普车、大小轿车、面包车，氮肥包括尿素、硫酸铵、硝酸铵、氮化铵，白糖，大米，自行车，彩色电视机。）
二、改进合同鉴证管理工作。属于省管十种物资协作合同的鉴证，凡够省鉴证起点的（见附表），由省协办办理；不够起点的以及其他物资协作合同的鉴证，均由所在地、市协办办理。
三、简化外运出省审批手续。协作物资外运出省，属于省归口审批铁路运输计划的物资（煤炭、焦炭、钢材、生铁、水泥、玻璃等，详见省经委〔1980〕鲁经交字17号文），由省协办提出协作计划，归口局据以审批。此外，一律根据经过鉴证的合同，由所在地市协办审批。
四、为了适应扩大企业自主权的需要，允许企业和生产主管部门，按照有关规定在保证完成国家计划和供货合同的前提下，以产品和多余积压的物资，协进本企业、本部门生产建设中急需的生产资料。
五、协作物资的作价，经双方同意，允许执行协议价格。
六、为适应新形势的要求，充分发挥物资协作的积极作用，各地市、各部门要加强对协作工作的领导，健全机构，充实人员，充分运用自己的优势，打开协作局面，进行余缺调剂，以长补短。不仅要搞好生产资料的协作，也要搞好生活资料的协作，除粮、棉、油需报经省主管部门批准
外，其他生活物资，在保证完成商品调拨计划的前提下，允许地市对省外协作，使协作工作更好地为生产建设事业服务。
附：省管协作物资目录和鉴证起点
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计 算
序 号 物资名称 省鉴证起点 国家鉴证起点
单 位
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1 钢 材 吨 300
2 铜 吨 30
3 铝 吨 30
4 生 铁 吨 500 2，000
5 木 材 立方米 500 1，000
6 水 泥 吨 2，000 2，000
7 玻 璃 标 箱 600
8 煤 炭 吨 1，000 5，000
9 焦 炭 吨 500 2，000
10 轮 胎 套 100
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注：按协出量计算，每份合同够省鉴证起点的，由省协办审批；够国家鉴证起点
的，由省协办转报国家物资总局审批。



1980年3月7日
财政部


财政部关于印发《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》的通知

财建[2008]476号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：

　　为加快我国风电装备制造业技术进步，促进风电发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）等，中央财政将安排专项资金支持风力发电设备产业化。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二 0 0 八年八月十一日

附件：　　

　　

　　
　　风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法

　　

第一章　总则

　　第一条 根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）和《可再生能源发展专项资金管理办法》（财建2006[237]号），中央财政安排专项资金支持风力发电设备产业化（以下简称产业化资金）。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条 为引导企业研究和开发适应市场需求的产品，产业化资金采取“以奖代补”办法，主要对产业化研发成果得到市场认可的企业进行补助。

　　第三条 产业化资金补助实行公开、透明原则，接受社会各方面监督。

　

　第二章　 支持对象和方式

　　第四条 产业化资金支持对象为中国境内从事风力发电设备（包括整机和叶片、齿轮箱、发电机、变流器及轴承等零部件）生产制造的中资及中资控股企业。

　　第五条 产业化资金主要是对企业新开发并实现产业化的首50台兆瓦级风电机组整机及配套零部件给予补助，补助金额按装机容量和规定的标准确定。

　　

第三章　　支持条件

　　　 第六条 申请产业化资金的风力发电设备制造企业必须符合下述条件：

　　（一）设备具有自主知识产权和品牌，包括自主研发、联合开发或引进技术再创新，必须拥有完全的技术文件：包括全套设计计算文件、设计图纸、主要零部件的技术要求、工艺文件、质量控制文件等；拥有核心技术或关键技术；拥有中国商标行政管理机构核准注册的商标注册证书。

　　（二）风电机组的单机容量在1500千瓦（含）以上。

　　（三）风电机组通过北京鉴衡认证中心的产品认证。

　　（四）风电机组配套的叶片、齿轮箱、发电机由中资或中资控股企业制造，鼓励采用中资或中资控股企业制造的变流器和轴承。

　　（五）同一企业申请支持采用相同技术的不同型号产品，产品功率差在500千瓦（含）以上。

　　（六）风电机组在国内完成生产、安装、调试，无故障运行240小时以上，并通过业主验收。

　　

第四章　 补助标准和资金使用范围

　　第七条 对满足支持条件企业的首50台风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助,其中整机制造企业和关键零部件制造企业各占50%，各关键零部件制造企业补助金额原则上按照成本比例确定，重点向变流器和轴承企业倾斜。

　　第八条 产业化资金必须专项用于风电设备新产品研发的相关支出。

　　

第五章　　资金的申报和下达

　　第九条 产业化资金由风电机组整机制造企业负责申请。整机制造企业应按要求填报风力发电设备产业化资金申请报告（格式见附1），并提供下述材料：

　　（一）风电机组整机和零部件具有自主知识产权和品牌的证明文件（见附2）；

　　（二）北京鉴衡认证中心颁发的风电机组整机认证证书；

　　（三）风电机组的购销合同、销售发票及业主出具的验收合格证明；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　（四）与叶片、齿轮箱、发电机、变流器及轴承等零部件制造企业签订的用于首50台风电机组制造的购销合同和销售发票；

　　（五）其他需提供的材料。

　　第十条 风电机组整机制造企业按属地原则，将资金申请报告及相关材料报所属省、自治区、直辖市财政厅（局），经初审后于每年9月30日前报财政部。中央直属企业于每年9月30日前直接报财政部。

　　第十一条 财政部组织相关技术、市场等方面的专家，按照本办法规定的条件，对各地报送的资金申请报告进行审查。

　　第十二条 财政部对经审查符合支持条件的企业，核定风电机组整机和关键零部件制造企业具体补助金额，并按规定下达预算。

　　第十三条 财政部门按照财政国库管理制度有关规定将产业化资金拨付到风电机组整机和关键零部件制造企业。

　　

第六章　资金监督管理

　　第十四条 企业要严格按照要求填报产业化资金申请报告及相关材料，对弄虚作假的企业，财政部将扣回补助资金，并追究相关单位和人员的责任。

　　第十五条 产业化资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。

　　

第七章　附则

　　第十六条 本办法由财政部负责解释。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　第十七条 本办法自印发之日起实施。

　　

　　

　　附1：

风力发电设备产业化专项资金申请报告格式

　　一、　 风力发电设备产业化资金申请表（见附表）

　　二、　 技术研发情况

　　1．产品技术来源和路线

　　2．研发队伍和技术水平

　　3．科研成果和专利情况

　　4．产品检测认证情况

　　三、产品生产情况

　　1．生产设备、条件和产能

　　2．主要零部件供应企业和供应数量

　　3．承担的国家特许权、重大专项等项目情况

　　四、市场销售情况

　　1．近3年产品销售数量、销售对象和销售额

　　2．国内市场占有情况和出口情况

　　五、企业发展规划

　　六、申请补助资金数额及主要理由

　　

　　

　　附表


　　风力发电设备产业化资金申请表


　　

企业名称

企业性质


企业地址

邮编


注册资本

成立时间

主管部门


企业法人

联系人

联系电话


产品情况

（不同型号产品分别填写）


单机容量
　　 千瓦
生产能力
　　　 　　　 台（套）

技术来源


专利情况


上年度

销售数量
　　 　　　　　　　　台（套）
上年度

销售金额
　　 万元

本年度

销售数量
　　 　　　　　　　 台（套）
本年度

销售金额
　 　　万元

财政已补助金额
　　 　　　　　　　万元
补助年度
　　　 年

本年度申请财政补助金额
　　 　　　　　　　万元
整机数量
　　 台（套）

本年度申请财政补助的配套零部件情况(多个供方需分别填写)
叶片供方

数量
台（套）

齿轮箱供方

数量
台（套）

发电机供方

数量
台（套）

变流器供方

数量
台（套）

轴承供方

数量
台（套）

企业法人代表签字：　　　　　　　 （公章）







　　　　　　　　　　 年　　 月　　 日


财政部门审核意见：





　　　　　　　　　　　（盖章）



　　　　　　　 年　 月　 日


　　

　　

　　

附2：


具有自主知识产权和品牌设备的证明文件清单

　　序号
　　文件名称

　　1
　　企业法人执照副本或复印件；若属中外合资企业，应提供在工商管理部门注册登记的股权结构；

　　2
　　关于产品技术来源（自主研发、联合开发和引进技术再创新）情况的有效证明文件；

　　3
　　产品的注册商标证书；

　　4
　　关于产品知识产权权益状况的有效证明文件。涉及多个单位的，应提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议。