文化部创新奖奖励办法(废止)
文化部
文化部关于发布《文化部创新奖奖励办法》的通知
文教科发[2004]8号
为在文化艺术领域大力倡导科学思想、弘扬科学精神、积极引用现代科学技术，鼓励广大文化工作者的创造热情，使创新活动渗透到文化艺术生产、流通、服务和管理等各个环节，促进文化艺术事业繁荣和发展，特制定《文化部创新奖奖励办法》。现予以印发，请遵照执行。
中华人民共和国文化部
二○○四年三月二十九日
文化部创新奖奖励办法
第一条 为在文化艺术领域弘扬科学精神、倡导科学方法、传播科学思想，鼓励和调动广大文化工作者理论创新、体制创新和科技创新的积极性，促进文化艺术事业的繁荣与发展，结合文化系统的实际情况，制订本办法。
第二条 文化部创新奖的评审、授予遵循公平、公正、公开的原则。
第三条 文化部创新奖每二年评审一次。
第四条 文化部创新奖每届奖励项目总数不超过15项，对其中特别优秀的项目授予特等奖，特等奖项目不超过2项。
第五条 文化部创新奖由文化部颁发奖状、奖金和证书。
文化部创新奖特等奖项目每项奖金为3万元。
文化部创新奖项目每项奖金为1万元。
第六条 文化部创新奖授予在下列文化艺术实践中以科学理论、科学方法和科学技术实施创新，为推动文化艺术事业发展做出突出贡献的单位和个人：
（一）在艺术创作与演出中应用先进科学技术创造新的表现形式和积极探索新的表现手法，增强艺术表现力。
（二）在提供优质文化服务中运用先进科学技术实施创新，拓展服务功能，提高服务质量和水平。
（三）在文化体制改革中，引入先进的管理理念，运用科学的管理方法，提高运营效率和水平。
（四）在艺术教育与人才培养方面，应用先进科学技术手段，提高教育水平。
（五）在文化产业发展中与高新技术结合，提升文化产品的科技含量，实现文化产品的多层次增值和产业的跨越式发展。
第七条 本办法是针对完整文化创新实践过程的一种奖励，按项目指导思想的创新性和科学性，与文化工作结合紧密程度和产生的作用，取得的社会或经济效益及借鉴推广应用价值四个条件进行综合评定。
（一）创新奖项目应有一套相对完整的科学理论、科学方法作指导，将科学理论、方法和技术创造性地应用在文化工作中，取得一定的社会效益或经济效益，具有一定的借鉴和推广应用价值。
（二）特等奖项目应有一套完整的科学理论、科学方法作指导，将科学理论、方法和技术创造性地应用在文化工作中，取得显著的社会效益或经济效益，具有较大的借鉴和广泛的推广应用价值。
第八条 文化部科技主管部门负责文化部创新奖评审的组织工作。
第九条 文化部设立文化部创新奖评审委员会负责具体评审工作。评审委员会由文化部有关部门领导和相关专家组成。
（一）评审委员会设主任委员1人，副主任委员2人，委员若干人，并设若干专业评审组。
（二）评审委员会委员实行聘任制，每届任期四年。
（三） 评审委员会的办事机构（评审办公室）设在文化部科技主管部门，负责办理日常工作。
第十条 文化部创新奖的项目由所在省、自治区、直辖市文化主管部门推荐；文化部直属单位可直接推荐本单位的项目。
第十一条 推荐单位推荐项目和完成人时，应征得完成单位和完成人的同意，并填写《文化部创新奖推荐书》(见附件)，提供有效的证明和评价材料。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
推荐项目完成单位是指在项目策划、实施或推广等工作中提供必要条件，直接完成项目的基层单位。两个以上单位共同完成的项目，主持单位为第一完成单位。
推荐项目完成人是指对该项目完成做出突出贡献的主要人员。具备下列条件之一的，可以推荐为项目完成人：
（一）提出和确定总体方案设计的；
（二）直接参与项目策划、实施或推广过程并对解决疑难问题作出贡献的。
推荐项目完成人的限额为：特等奖15人，创新奖10人。
第十二条 推荐单位应当在奖励年度6月30日前向文化部创新奖评审委员会推荐本年度项目，逾期不予受理。
第十三条 评审办公室对受理的推荐项目进行形式审查，并为每个项目确定3名主审员负责主审。主审员在收到主审项目材料后，应当认真审查，在评审会前提出评审意见，并负责在专业评审组审议时介绍该项目情况；对不能主审的项目应当及时向评审办公室提出，由评审办公室处理。
第十四条 评审委员会依照下列规定评审：
（一）各评审专业组以会议方式或由文化部科技主管部门组织具有评审资格的专家以书面方式进行，产生初评结果。
（二）评审委员会以会议方式对初评结果进行评审，以记名投票表决产生最终评审结果。
（三）评审委员会的评审会议应当有三分之二以上的委员参加，票数超过实到评委半数以上，评审结果有效。
第十五条 文化部创新奖评审实行回避制度，作为被推荐项目的主要完成人的评委，评审与其有关的项目时应当回避；投票不记入实到评委人数。
第十六条 参加评审的项目，完成单位可派完成人赴现场答辩。
第十七条 文化部科技主管部门对评审结果进行审核后报文化部批准并公示。
第十八条 对已公示的获奖项目如有异议，应当自公示之日起一个月内向评审办公室提交异议书。
异议书应当写明项目名称、事实理由等事项，提供必要的证明材料，并写明自己的真实姓名、工作单位、联系方式。
凡涉及完成人、完成单位所完成项目的创新性、有效性等，以及推荐书填写不实所提出的异议，由评审办公室在收到异议书后一个月内会同该项目推荐单位协商提出处理意见报评审委员会裁决。
评审办公室负责将评审委员会裁决结果通知异议方、完成单位和完成人。
第十九条 弄虚作假或者以其他不正当手段骗取奖励的，由文化部科技主管部门报文化部批准后撤消奖励，追回奖状、证书及奖金。
第二十条 参与文化部创新奖评审活动的评委和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，一经发现将按有关规定严肃处理。
第二十一条 本办法由文化部负责解释。
第二十二条 本办法自2004年3月29日起施行。
乐清市无偿献血管理暂行办法
浙江省乐清市人民政府
乐清市人民政府（通知)
乐政〔2001〕16号
关于印发《乐清市无偿献血管理暂行办法》的通知
各乡镇人民政府，市府各工作部门、直属单位：
《乐清市无偿献血管理暂行办法》已经十二届市政府第二十三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年四月三日
乐清市无偿献血管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保证本市医疗临床用血需要和安全，保障公民身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 实行无偿献血制度。提倡和鼓励十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
第三条 各部门、乡（镇）人民政府应动员和组织适龄公民参加献血，完成市政府下达的年度献血计划。市卫生局监督管理本市献血工作。市红十字会依法参与、推动献血工作。
第四条 实行公民个人献血与储血、家庭互助、单位集体互助及社会援助相结合的献血用血制度。实行无偿献血与免费用血相对应制度和用血互助金办法。用血互助金标准由市物价局会同市卫生局核定，用血互助金由市卫生局统一管理。
第五条 公民献血实行保障医疗需要、保护献血者健康、保证受血者安全的原则。
第六条 对血源、采血和供血工作按照国家规定实施管理，确保血液质量，坚持合理和科学用血。
第二章 机构与职责
第七条 市政府无偿献血领导小组领导本市的无偿献血工作。领导小组下设办公室，负责我市献血日常工作。
第八条 市中心血库是采集、提供临床用血的机构，其职责：
1、严格执行国家献血体检标准和采血、储血、供血技术规范及有关制度，保证血液质量，保障献血者和受血者的身体健康。
2、向本市医疗机构提供合格血液。
3、负责全市血液质量管理和输血技术研究工作。
4、建立和管理献血档案。
5、执行上级主管部门下达的采供血任务，认真履行本办法"公民用血"中的各项条款，切实保障献血者的合法权益。
第九条 医疗机构职责：
1、根据病人病情决定用血，做到计划、科学、节约用血，大力开展成份输血。
2、严格执行输血技术规范，确保输血安全。
3、做好年度用血计划的统计、上报工作。
第三章 公民献血
第十条 单位和公民应当积极参与献血活动。鼓励国家工作人员、医务人员率先献血，为树立社会新风尚作表率。鼓励符合献血条件的外来暂住人员积极参加献血。公民的一次献血量为200毫升，最多不得超过400毫升，两次献血间隔时间不少于6个月。
第十一条 采供血机构对献血的公民必须在采血前免费对其进行必要的体格检查，身体状况不符献血条件的公民不得献血。
第十二条 公民献血后，由市卫生局发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。
第四章 公民用血
第十三条 无偿献血者自献血之日起五年内，需要医疗临床用血的，按献血量不超过五倍免费用血；自献血之日起五年后，需要医疗临床用血的，按献血量等量免费用血；无偿献血累计达到1000毫升以上的献血者，终生免费用血。
第十四条 自献血之日起五年内，无偿献血者的配偶、直系亲属需要医疗临床用血的，按无偿献血的献血量的两倍免费用血。
第十五条 对急救病人和不符合献血条件的公民需要医疗临床用血的，医疗机构应先予用血，再交纳用血互助金。
第十六条 符合免费用血条件的无偿献血者及其配偶、直系亲属用血时，先交纳用血互助金，然后凭《无偿献血证》有关证件和医疗机构出具的血费收据，到市献血办公室办理报销手续。
第五章 奖励与处罚
第十七条 有下列情形之一的，由市人民政府给予表彰和奖励：
1、无偿献血累计1000毫升以上的个人；
2、连续三年以上超额完成献血任务的单位；
3、在无偿献血宣传、动员和组织工作中取得显著成绩的单位和个人。
第十八条 对有违反《献血法》规定的行为的单位或个人由市卫生局依照《献血法》有关条例给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第十九条 本办法的具体应用问题由市卫生局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市加快发展现代物流业的若干规定》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市加快发展现代物流业的若干规定》的通知
南府办〔2005〕8号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市加快发展现代物流业的若干规定》已经市委、市人民政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南宁市加快发展现代物流业的若干规定
为加快发展我市现代物流业，根据《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快发展现代物流业的意见》（南发〔2005〕3号），制定本规定。
一、市级物流园区物流企业项目准入标准
（一）现代物流企业（项目）的基本要求。物流企业是指从事物流活动的经济组织。根据实际需要，将运、储存、包装、流通加工、配送、信息处理以及进出口等环节实施有机结合，形成比较完整的供应链，为用户提供多功能一体化服务。物流企业作为客户的总代理商要向客户提供完整的物流服务，其中物流活动中的各环节作业可以由物流企业自己提供，也可以将其中的部分或全部实行外包。
（二）进入市级物流园区物流企业（项目）的基本条件。进入市级物流园区物流企业（项目）按照物流企业的分类体系要求达到一定的投资规模，需使用土地的按投资规模核定相应的土地用量。市级物流园区是指江南、玉洞、安吉、金桥物流园。具体的准入细则由物流行业主管部门制定。
（三）进入市级物流园区物流企业（项目）的认定程序。由物流企业（项目）自愿申报，经市物流产业发展指导专家委员会（设在市商务局）认定批复，再报经物流园区管理部门批准，进入市级物流园区，可享受政府在政策、资金方面的优惠。
（四）工商行政管理部门要为物流企业（项目）的注册提供方便。经营物流业务的企业，设立或变更分支机构，应依法向当地工商行政管理部门办理注册登记。
二、土地使用规定
（一）根据南宁市城市总体规划，在土地利用总体规划修编时按工业仓储用地预留物流园区及物流基础设施建设用地。经审定的物流配送中心和物流企业项目，其新增建设用地按工业仓储用地实行有偿使用。
（二）制定南宁市物流园区基准地价体系并颁布实施。工业仓储用地的地价具体优惠幅度，由物流园区管理机构按项目的投资额、税收额、科技含量提出，报市国土资源局审核，由市人民政府审定。物流园区物流企业项目新增土地的土地使用权出让金按国家规定的下限收取。
（三）物流园区市政公用配套设施建设项目，免收城建配套费。经市物流行业主管部门审定的重点物流项目用地，减免15%的城建配套费。
（四）企业以原划拨土地为条件，引进资金和设备建设物流配送中心，按最低标准缴纳土地出让金后，可将土地使用权作为法人资产作价出资。
（五）国有流通企业改组前资不抵债的，可分割出与企业净负债额相当的划拨土地（不含职工生活区）转为出让土地，参与企业整体拍卖和兼并，剩余土地，购买方或兼并方有优先受让权和承租权。
（六）物流园区用地可分期支付地价款，对入驻园区经物流行业主管部门审定的重点物流企业，或一年内投资金额到位超过5千万美元的，可按基准地价优惠30%收取出让金。
三、税费优惠办法
（一）对新办的独立核算的以从事仓储业、物资业、商业、对外贸易业、信息业、技术服务业、物流加工业、交通运输业等为主的物流企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可免征企业所得税三年。
（二）对新办的以物流软件生产为主的企业，符合《财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕25号）规定的，经认定后，享受我国境内新办软件生产企业税费优惠政策，自开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
（三）在南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、南宁华侨投资区（中国-东盟经济园区）投资经营的物流企业，享受各园区的优惠待遇。
（四）物流园区建设项目所缴的土地费用，在扣除土地管理业务费等费用后，可由财政部门返还物流园区管理机构，专项用于物流园区的开发和基础设施配套建设。
（五）凡引进和应用国产设备进行符合国家产业政策的技术改造项目的企业，其项目所需国产设备投资额的40%可从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
（六）对新办的独立核算、多种经营功能的物流企业，有减免税政策交叉情况的，可选择适用其中一项最优惠的政策。
（七）外商投资物流企业的所得税优惠政策：
1、生产性外商投资物流企业经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。对用自有的运输工具和储藏设施，直接为客户提供仓储、运输服务的，可认定为生产性物流企业。
2、对设立的符合国家鼓励类《外商投资产业指导目录》的外商投资物流企业，在2010年前可减按15%的税率征收企业所得税。
3、免征3%的地方所得税。
4、外商投资物流企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资物流企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的百分之四十的税款。其中，再投资兴办出口企业或先进技术企业，经营期不少于五年的，可退还其投资部分已缴纳企业所得税的全部税款。国务院另有优惠规定的，依照国务院的规定办理。
四、资金扶持政策
2005-2007年三年间，市财政每年安排1000万元发展物流业引导资金，专项用于支持市级物流园区基础设施建设。其中，2005年从服务业发展引导资金中安排500万元，另从市财政安排500万元，由市财政局监督使用。每年将市级物流园区的若干基础设施建设项目列入全市城建重点建设项目加快建设。
五、市区物流配送办法
为保证南宁市区物流配送的及时、方便、快捷，根据物流配送业务需要，适当放宽市区内物流配送车辆的许可管理，提供市区通行和停靠的便利。市交通、公安、工业、商务等部门，根据城市物流配送交通运输实际，联合制定城市物流配送车辆管理办法。
本规定自发布之日起实施。