国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了贯彻落实《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》（国发〔1996〕4号，以下简称《决定》），依法坚决打击骗取出口退税以及金融、财税领域中的违法乱纪行为，现就有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关要组织有关人员认真学习《决定》，提高认识，并结合实际情况，认真贯彻执行。
二、各地要按照《决定》的有关规定，积极配合税务、外经贸、海关、银行、外汇管理、公安、审计、监察等部门，查处制造假报关单、假发票、假结汇单等进行骗税、套汇、走私的违法犯罪活动。
三、各地在办理案件中，发现骗税、套汇以及制造假报关单、假发票、假结汇单等进行骗税、套汇违法犯罪活动，要及时移交有关部门；发现诈骗、贪污、受贿、行贿、渎职等违法犯罪行为，要移送司法机关，依法追究其刑事责任。
四、各地要严格执行公安部、国家工商行政管理局联合发布的《关于坚决取缔非法刻制印章摊点严厉查处伪造印章违法犯罪活动的通知》（公通字〔1995〕24号）和国家工商行政管理局《关于严厉打击非法刻制印章和印刷文件、票证违法活动的紧急通知》（工商明电〔1995
〕30号）的规定，加强对刻制印章、印刷票证等特种行业的严格管理，与有关部门积极配合，坚决取缔无照刻制印章和印制假报关单、假发票、假结汇单等违法活动。
五、各级工商行政管理机关对工作人员要加强思想教育，提高素质，增强法制观念，树立忠于职守、公平公正的执法形象，努力为公平交易执法年做出积极贡献。



1996年2月28日
财政部/国家经委


关于征收国营工业、交通企业固定资金占用费的暂行办法
财政部/国家经委




（注解：从一九八三年起，实行利改税办法的企业不再执行此办法。）
为了加强企业使用固定资产的经济责任，促进企业提高固定资产利用率，根据一九七九年七月十三日国务院《关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知》的精神，对国营企业的固定资产实行有偿占用。在国家没有正式颁发国营企业固定资产税法以前，从一九八0年起，先在实行
利润留成的企业中进行有偿占用固定资金的试点，一九八一年准备全面推广。凡进行有偿占用固定资金的试点单位，暂按本办法向各级财政交纳固定资金占用费。
一、国营企业按照每月月初固定资金的帐面余额计算交纳固定资金占用费。
企业应当在清产核资中核实固定资金。凡是用基本建设投资、各种专项拨款、基本折旧基金、各种专项贷款以及其它资金来源购建的固定资产，都应清点计算入帐，确定固定资金余额，并用以计交固定资金占用费。实行按产量计提更新改造资金的企业，过去没有按期冲减固定资金的数
额，经过企业主管部门和同级财政部门审查后，将相当于折旧的部分冲减固定资金。固定资金的计算方法按会计制度的有关规定执行。
二、征收固定资金占用费的比例，根据各个行业现有资金利润率的高低，分别规定如下：
石油开采、石油化工、纺织、轻工和国外引进成套设备等工业企业，月率5～8‰；
冶金、化工、机械、电子、电力、城市公用、劳改工业等企业，月率3～5‰；
农机、煤炭、矿山开采（包括金属矿和非金属矿）建材、森工、铁道、交通、建筑等企业，月率2‰。
国营工交企业交纳固定资金占用费的具体比例，可由各省、市、自治区财政部门和企业主管部门，在国家规定的行业比例范围内，根据每个企业的资金利润率高低情况分别核定。
三、邮电、民航、县办企业、实行定额补贴和经批准的计划亏损企业，暂免征收固定资金占用费。
个别企业，由于客观原因，按规定比例交纳固定资金占用费确有困难的，应事先提出申请，报主管部门审查，并经省、市、自治区财政厅（局）同意后，可给予临时减免。


在调整国民经济期间，经企业主管部门和同级财政部门批准封存并已停止提取折旧的设备，可以暂时免交占用费。
四、企业的固定资金占用费，应在当月月底以前，按照企业的隶属关系一次或分次就地缴入中央金库或地方金库。具体交库时间，由各地财政部门或监交部门确定。
凡不按规定及时交清应交的固定资金占用费的企业，从滞纳之日起，每日加收相当于滞纳数额1‰的滞纳金。
五、企业交纳的固定资金占用费及滞纳金，均在销售收入中支付。
企业的销售收入减除销售成本、销售税金、固定资金占用费、流动资金占用费以及营业外支出净额后，即为企业实现的利润。
六、固定资金占用费是利润的转化形式，属于各级财政收入的一个组成部分，应按隶属关系分别纳入中央和地方的财政收入预算，由财政税务部门负责管理监督，任何单位和部门都不能截留挪用。
一九八0年暂在国家预算收入科目“企业收入类”中，46款“其他企业收入”之后，增设46款之2“固定资金占用费”款级科目。
企业在上交固定资金占用费时，应填具交款书，写明交纳的科目和预算级次。
七、固定资金占用费，从一九八0年一月份起试行。在考核企业一九八0年利润计划时，可将交纳的固定资金占用费扣除考核。
八、实行利润留成的企业，按一九七九年末的固定资金数额计算全年应交固定资金占用费，并相应调整基数利润留成比例。计算增长利润分成时，也要按可比口径。但中央对地方的财政包干基数和分成比例不作调整。
九、第二、七机械工业部所属企业暂不实行本办法。第三、四、五、六、八机械工业部的所属企业，由于财务体制刚改，实行固定资金有偿占用还有一定困难，待条件成熟后，由国防工办和财政部另行商定执行时间。
十、各省、市、自治区财政部门，可以根据本办法制定实施细则。



1980年6月20日