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关于修订《铁路货物装卸作业计费办法》和《铁路货物装卸作业费率》的通知

时间:2024-05-20 16:17:49 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8934
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关于修订《铁路货物装卸作业计费办法》和《铁路货物装卸作业费率》的通知

铁道部


关于修订《铁路货物装卸作业计费办法》和《铁路货物装卸作业费率》的通知

各铁路局,广州铁路(集团)公司:
为进一步改进和完善铁路货物装卸作业的计费工作,便于使用计算机收费和管理,在广泛征求全路货运、装卸部门的意见和建议后,铁道部对现行的《铁路货物装卸作业计费办法》(以下简称原《办法》)作了一些必要的简化和修改。现将修订后的《铁路货物装卸作业计费办法》(附件一,以下简称新《办法》)和相应作出调整后的《铁路货物装卸作业费率》(附件二)一并发给你们,并就有关事项通知如下:
一、新《办法》与原《办法》相比,取消了货物堆码费,人力堆、拆高费;取消了怕湿、易燃货物苫盖篷布、铺拆防湿材料,木材安插支柱、捆绑加固,散装货物人力单侧卸车和夜间装卸作业等四项收费加成;降低了超长、集重和超限货物的加成率,并将整车重件货物改按货物重量计费;对于其它一些加成收费项目也相应作了简化,因此,内容变动较大。各铁路局(集团公司)要抓紧组织对新《办法》的学习,认真做好收费人员的业务培训工作。
二、自新《办法》实行之日起,各铁路局(集团公司)均应按新公布的装卸费率执行;一些铁路地区装卸费率按费率后附的特殊规定执行。
三、各铁路局要对装卸收费工作加强管理,应尽量使用计算机计费,以避免错收、漏收,保证计费准确,维护铁路声誉;要定期检查与随时抽查相结合,对装卸收费工作进行监督,对发现的差错问题及时纠正,对于错收情节严重或乱收费的,应追究其领导的责任。
四、新《办法》和新费率自一九九五年十月一日起实行,路内货物中转装卸费率的提高自一九九六年一月一日起实行。自实行之日起,铁道部铁运〔1992〕126号文,铁运函〔1993〕164号、165号、166号、203号和288号文,铁道部(89)第558号和(93)第576号电报,运输局运条〔1993〕94号文同时废止。

附件一:铁路货物装卸作业计费办法

(铁道部一九九五年八月二十八日修订)

第一条 凡在铁路车站内进行货物装卸火车、汽车(或其它车辆,以下同)和船舶的作业以及货场内的搬运作业,无论是以机械还是以人力或者人机混合方式进行,均按本办法执行。
第二条 铁路货物装卸搬运作业费用以铁道部规定的“装卸费专用收据”(表五)、“装卸作业定额收据”或“运费杂费收据”,由铁路专职人员统一核收,按规定清算。在站内从事装卸搬运作业的人员或组织,均不得使用其它票据自行收费和结算。
第三条 铁路货物装卸搬运作业的收费项目分为整车、零担、集装箱货物装卸搬运费和杂项作业费四种。
铁路货物的装卸搬运作业收费实行地区差别费率,每一地区适用的费率由铁道部规定。
第四条 “装卸作业计费项目单”是实际发生作业项目的凭证,各铁路局应制定管内适用的统一格式,并加强其使用管理。各车站按实际发生的项目和铁道部规定的费率核收其作业费,未发生的项目不得核收。
第五条 计算装卸搬运作业的货物重量,整车货物以吨为单位,吨以下四舍五入;零担货物以10千克为单位,不足10千克进为10千克;集装箱货物以箱为单位,按箱计费。
第六条 铁路整车货物装卸火车、汽车、船舶的计费重量,均按铁路货车标记载重量(以下简称标重)计费;货物重量超过货车标重时,按货物重量计费。但下列情况除外:
1.使用矿石车或侧板高度不足1.3米的敞车(包括平车、砂石车)装运煤、焦炭以及使用平车、砂石车、尖底矿石车装运碎石、片石、泥土、沙、石膏,均按货物重量计费;
2.使用冷藏车装运的货物,按《铁路货物运价规则》规定的计费重量计算,货物重量超过规定的计费重量时,按货物重量计费;
3.容积72立方米以下的40吨棚车按30吨计费,但货物重量超过30吨时,按货物重量计费;
4.未装容器的活动物,装一层按货车标重50%,装二层按标重70%计费,装三层按货车标重计费;
5.全车货物的单件重量均超过200千克时,按货物的重量计费;
6.特定调温电器、洗衣机、纸制品、海绵、泡沫塑料、草秸、芦苇、芒秆、家具、搬家货物、特定集装化运输用具等货物,货物重量不足货车标重的60%时,按货车标重的60%计费;货物重量超过货车标重的60%时,按货车标重计费。
第七条 零担货物除《铁路货物运价规则》中有规定计费重量者外,均按货物重量计费。
按一批办理的零担货物,其起码计费重量为100千克。
第八条 铁路货物装卸作业的范围是:整车、零担货物和集装箱装车(船)系由车站规定的货物堆放地点装到货车(船舶)上,卸车(船)系由货车(船舶)上卸至车站指定的货物堆放地点,作业以一次完成为限。
货物装卸车、船的距离规定为:
1.装卸火车时,货物堆放地点与货车的距离,除本条另有规定者外,整车、零担货物为30米,集装箱货物为50米;
2.轨行式装卸机械和作业中固定位置的机械,其装卸火车、汽车和船舶作业的距离为该机械的有效范围内;
3.堆放于仓库和雨棚之外的整车货物以人力装卸火车时,成件包装货物和木材、草秸、竹材类货物的装卸距离为20米,其它散堆装货物的装卸距离均为6米;
4.堆放于仓库和雨棚之外的整车货物以人力或本条2项外的其它机械装卸汽车作业时,不分货物品类其装卸距离均为6米。
凡作业距离超过上述规定范围的,对超距离作业的部分均另按搬运作业计费。
计算装卸作业的距离,由所装卸、搬运货物的货堆中心(集装箱为其本身)算起,以实际走行至车辆中心止。
第九条 受托运人或收货人的委托,在站内将货物由一堆放地点搬至另一地点时,整车、零担货物的搬运基本距离(以下简称搬运基距)为30米,集装箱的搬运基距为50米。凡超过上述规定基距的,另按超基距搬运计费。
第十条 货物由汽车卸下搬入仓库、雨棚内,或由仓库、雨棚搬出装上汽车,均按装卸汽车作业和进出库搬运作业分别计费。
除铁道部另有特别规定的货场外,进出库搬运作业均按基距内搬运计费。
第十一条 集装箱的掏、装箱作业范围是:在货场内的掏、装箱专用地点,将货物由集装箱内掏出码放或将货物装入箱内。
掏、装箱作业时须取送重(空)集装箱和将货物装或卸汽车的,另按实际发生的作业分别计费。
第十二条 冷藏车加冰、盐的作业范围是:由站内的冰、盐库或指定的堆放地点取出冰、盐,经碎冰后加入冷藏车冰箱内。
由汽车卸下冰、盐,经搬运直接装入冷藏车冰箱内时,其卸汽车和加冰、盐作业应分别计费。卸汽车作业费按加冰、盐作业费率核收。
第十三条 煤、沙、卵石等散装货物以桥、门式起重机装火车,搬入时卸在运货通道上的货物,需予以平堆、清道等作业的,另按搬运计费。
第十四条 整车货物装卸火车、汽车和站内搬运作业费,按《铁路整车货物装卸搬运费率表》(表一)规定的收费项目和铁道部公布的费率核收,但属下列情况的计费规定如下:
1.“普通成件包装货物”的包装带有“向上”或“小心轻放”标志的,其装卸、搬运费率均按表定费率加20%;
2.“按件数和重量承运”,超过1600件的货物,装卸、搬运费率按表定费率加20%;
3.单件重量为81千克至200千克的货物,装卸、搬运费率按表定费率加30%;
4.按《铁路货物装载加固规则》和《铁路超限货物运输规则》之规定办理的超长、集重和超限货物,装卸费率按表定费率加50%;
5.棚车装运煤、灰、砂、石、土、矿石、焦炭、生铁锭、砖、瓦、砌块等散装货物和木材(人造板材除外),装卸费率按表定费率加50%;
6.使用敞、棚车装运鲜蔬菜、瓜果,冻鱼、肉,应托运人的要求加垫防寒或隔热保温(不含车内加冰)的,其装、卸费率按表定费率加20%;车内同时加冰的,其装、卸费率按表定费率加50%计费。
第十五条 零担货物装卸火车、汽车和站内搬运作业费,按《铁路零担货物装卸搬运费率表》(表二)规定的项目和铁道部公布的费率核收。
第十六条 集装箱货物装卸火车、汽车和站内搬运作业、掏装箱作业费,均按《铁路集装箱货物装卸搬运和掏装箱费率表》(表三)规定的项目和铁道部公布的费率核收。但装运危险货物的集装箱,其装卸、搬运和掏装箱费率均按表定费率加30%;集装箱装运的货物中有单件重量超过200千克的重件货物时,其掏装箱费率按表定费率加30%计费。
掏装箱作业的同时,货物需装或卸汽车的,其装、卸汽车费率按掏装箱费率的标准另行计费。
第十七条 整车、零担货物和集装箱装卸船舶的作业,按其装卸火车时的表定费率加30%计费。
第十八条 货物装卸作业时发生的其它杂项作业,按《铁路货物装卸杂项作业费率表》(表四)规定的项目和铁道部公布的费率核收其费用。
第十九条 铁路整车货物发生部分冻结或粘结的,其装卸车时破除冻(粘)结的实际作业量,按该货物表定费率的100%加收;全部冻结或粘结的,按实际发生的人工小时计费。
第二十条 实行集装化运输(以发站在货物运单上加盖的“集装化运输”章为凭)的整车货物,除另有明确规定者外,其装卸、搬运作业均按货物集装化前的表定费率减10%计费。
1.锯材、竹材、污秽货物按货物集装化前的表定费率减20%计费;
2.玻璃、暖气片、塑料薄膜、油浸枕木、单件重量不足500千克的内燃机按8号费率减20%计费。
第二十一条 人力装卸整车货物,在下列情况时应加成或减成计费:
1.平货位和客运低站台装火车,货物装入货车前爬高作业不足1.5米时,按表定费率加20%计费;
2.在低于货物线钢轨顶面800毫米及其以下的低货位装车时,装车费按货物的表定费率加100%计费;向此类低货位卸煤、砂、碎石等散装货物时,其卸车费按货物的表定费率减30%计费;
3.除上项所属情况外,凡货物装入货车前,必须爬高1.5米(含)以上进行作业的,均按货物的表定费率加30%计费;
4.平货位叠卸(即重落或重堆)煤、砂、碎石等散装货物时,每次叠卸均按其表定费率加50%计费。
第二十二条 特殊作业的计费规定如下:
1.自轮运转的机械或车辆以人力推上、推下装卸,推出、推入货区或加固时,均按杂作业人工小时计费;
2.装卸粮食、化肥,需灌袋(包)、缝(封)口时,除收装卸费外另加收杂作业人工小时费;
3.使用平车、敞车装运货物,装车时须加边、加围挡的,除收装费外另加收杂作业人工小时费。
第二十三条 集装箱货物超过其容许载重量的,对其超过部分,1吨箱每10千克,5吨箱、6吨箱每50千克,10吨箱、20英尺和40英尺箱每100千克,按其表定费率的5%核收该集装箱的超载装卸、搬运费。
第二十四条 整车货物发生火车与汽车、船舶对接装卸时,按该货物适用费率的一卸一装之和计费。
对接装卸作业时,如因托运人或收货人的责任造成延时等待,使装卸作业时间超过3小时的,应核收误工延滞费。作业时间超过3小时但超时不足30分钟的免收;超时30分钟(含)以上的,每超30分钟按其装卸费的10%核收,误工延滞费最多不得超过其装卸费的50%。
第二十五条 装卸机械出租费由各铁路局根据管内的作业成本和当地同类机械的费率水平制订,报部备案后实行。
第二十六条 受委托捆绑汽车装载的货物时,其捆绑费不分货物品类均按每车1人工小时计费(不含捆绑材料费)。
第二十七条 收费计算的一般规定:
1.货物适用两个以上的费率时,按表定费率高的费率计费;
2.不同品类的整车货物按一批办理时,按其中费率高的货物适用的费率计算。但单件重量超过200千克的重件货物,不论其是否与其它货物按一批办理,均以每件的重量和费率分别计算;
3.一批或一项货物适用两种以上的加成时,应将不同的加成率相加之和作为其适用的加成率;同时适用加成和减成时,应以加成率和减成率相抵后的差额作为其适用的加(减)成率;
4.整车、零担货物和集装箱的换装费,按该批货物所适用费率的一卸一装之和计算;
5.零担货物和集装箱的中转装卸费,车内搬动清点按一装;落地再装或过车,均按一卸一装计算;
6.一批货物每项作业费的尾数,不足0.1元时按四舍五入处理;
7.杂作业人工小时的计算,按实际参加作业的人数和每人的出工时间(由派班出发起至作业终了止,不足一小时按一小时)加总计算。
第二十八条 装卸火车时发生的下列作业均为附属作业:
1.铺垫或整理防湿垫枕,苫盖、撤除、折叠和取送(在货场内的指定地点)篷布;
2.清扫货车、货位,关闭车门、车窗、盖、阀;
3.整理装车后剩余货物,必要时用篷布苫盖严密或搬入仓库、站台;
4.安装或拆除支柱、挡板、垫板、牲畜支架;
5.装载货物的捆绑加固(需要铆接、焊接等特殊加固的除外);
6.托盘、网络等铁路装卸工具、集装化用具的铺拆、撤移、整理和堆码。
第二十九条 卸车时卸在铁路托盘上的货物,超过免费暂存期时按每盘每日0.50元的标准核收其托盘占用费。
第三十条 下列作业费用按铁道部公布的费率由路内清算:
1.铁路整车、零担货物和集装箱的换装费、整理费;
2.零担货物和集装箱的中转装卸费;
3.货物过秤搬动劳作费(托运人自理的除外);
4.集装箱站内搬倒及回空装卸作业费;
5.冷藏车中途站加冰、盐作业费;
6.路用篷布回送时的装卸、搬运费和承运前、交付后防湿篷布的折叠、整理、取送费;
7.装卸附属作业范围外的货车、货位、集装箱清扫费;
8.手推调车作业费(调车作业距离不足50米的不清算,距离超过50米时按杂作业人工费清算);
9.其它路用杂作业费(按人工小时费清算)。
第三十一条 装卸费迟交金按照《铁路货物运价规则》的有关规定执行。
第三十二条 由铁路专业装卸队伍承担专用线内的货物装卸作业时,装卸、搬运费的费率是按当地标准,或是按铁路费率加20%核收,由各铁路局商所在省、自治区和直辖市物价主管部门后确定。
第三十三条 准、米轨间整车、零担和集装箱货物直通运输的换装费,按货物所适用费率的一卸一装之和计算。但换装的集装化运输货物,均按集装化后货物所适用的费率计费。
准轨发运到达米轨的整车货物,其换装作业的计费重量按准轨货车标重和本《办法》第六条的规定执行;其作业费凭货票上王家营站加盖的“货物换装、作业加成和杂项作业收费”章,由到站据实核收。
米轨发运到达准轨的整车货物,其换装费按直通货票填记的计费重量和王家营站换装作业时的加成计费规定,由发站代收。
第三十四条 米轨发送、到达的“按件数和重量承运”的整车货物,每辆货车装载超过800件的,装卸、搬运费率按表定费率加20%计费。
第三十五条 本办法由铁道部运输局负责解释。
第三十六条 本办法自一九九五年十月一日起与铁道部重新公布的货物装卸费率同时实行。
附:表一至五
表一
铁路整车货物装卸搬运费率表
单位:元/吨
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 |费 | | 基 本 距 离|超 基 距 搬 运|
| |率 |装(卸)费率|(30米)内搬运| 每超1—30米 |
| 货 物 类 别 |号 | | 费 率 | 费 率 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|普通成件包装货物(不属于下列各项的货物) |1 | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|只按重量承运,不计算件数的货物(明定的品名除外) |2 | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|鲜活货物 |3 | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|易碎货物、贵重货物 |4 | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|危险货物、污秽货物 |5 | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|木材、竹材、水泥制品 |6 | | | |
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |每件重量201—500千克的货物 |7 | | | |
|重|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量501—1000千克的货物 |8 | | | |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|件|每件重量1001—3000千克的货物 |9 | | | |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量3001—5000千克的货物 |10| | | |
|货|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量5001—8000千克的货物 |11| | | |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|物|每件重量8001—15000千克的货物 |12| | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|
备 注 |
|
------------------------------------------------------------------------------------------------|
袋装盐按本费率加收20%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.煤(不含洗精煤),煤矸石,腐植酸,石制品,水渣,炉渣,石渣,碎石,卵石,矿石,金属 |
及其合金的锭(坯),钢铁边角料(切头)加收20%。 |
2.焦炭,煤泥,煤粉,石膏,石料(不含石渣,碎石,卵石),石制品,砖,瓦,砌块加收40%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.散装西瓜、甜瓜、哈密瓜等果类瓜加收150%。 |
2.无包装的鲜蔬菜,甜菜,甘蔗,观赏花木,冻鱼、肉类加收50%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
家具、搬家货物按本费率计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.爆炸品、易燃液体、剧毒品、放射性物品、一级酸、碱性腐蚀物品加收50%。 |
2.石墨(粉)、电(阳)极糊、炭黑、炭白加收50%;散装沥青、生石灰加收100%。 |
3.浸过沥青的电杆、枕木和铸铁管按8号费率计费。 |
4.磷矿粉、化肥按本费率减20%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.无包装的人造板材加收20%。 |
2.原木、大方单根重量超过200千克时,全车按8号费率计费。 |
3.树的根、条、枝、叶、皮,锯末,刨花,木丝和竹的根、枝、叶减30%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.相互勾连的盘圆,单根(块)重不超过200千克的散金属型材按10号费率计费;单根(块) |
重量为201(含)千克至3000千克的散钢锭(坯)和金属型材均按9号费率计费。 |
2.成捆的钢材和有色金属型材,不论其单件重量均按9号费率减10%计费。 |
3.组成的汽车、摩托车、拖斗车,控制屏,船舶,金属制箱、罐加30%计费。 |
4.每件重量15001—30000千克的货物,以12号费率为基价,每超过1吨,按每吨1元的率值 |
递加。 |
5.超过本站的最大起重能力,但单件重量不超过30吨的货物,按适用的费率加30%计费。 |
6.每件重量超过30吨的货物,由货主与装卸单位协议订价。 |
|
|
|
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《铁路整车货物装卸搬运费率表》货物类别说明
一、普通成件包装货物:指不属于本费率表中下列各项的货物。
二、只按重量承运,不计算件数的货物:指按《铁路货物运输规程》之规定以整车运输时只按重量承运而不计算件数的货物,但在本《铁路整车货物装卸搬运费率表》中另有规定的品名除外。
三、鲜活货物:指《铁路货物运输品名分类与代码表》(以下简称分类代码表)第20类“鲜活货物”所含的全部品名。
四、易碎货物:指铸铁锅、暖气片,玻璃,辅助玻璃仪器,灯泡、灯管(含高压汞灯),电子管,灯具(含酒精灯、日光套灯),暖水瓶(胆),保温瓶(胆),眼镜及眼镜片,玻璃器皿及其它玻璃制品;琉璃砖,耐火、耐酸砖,建筑陶瓷(不含马赛克),琉璃瓦,石棉瓦,用粘土或炉渣、矿渣、粉煤灰等物质制的烧结瓦、蒸压瓦;石棉管,陶管,缸管(含土管);美术陶瓷,陶瓷绝缘子,陶瓷缸、钵、坛和其它陶瓷制品;瓦盆、缸盆及缸砂制品;用玻璃制品、陶瓷制品、缸砂制品作容器包装的货物。
五、贵重货物:指仪器、仪表,钟、表,定时器;通信、广播电视设备,特定音像机器,特定调温电器,洗衣机及其它日用电器;电子计算机及其外部设备,显像管;演艺用品,乐器,磁带,软磁盘,唱片;钱钞及有价证券,保密、涉外物资;工艺品,展览品;每件价值1000元以上的卷烟、中药材、中成药、西药、滋补营养药品。
六、危险货物:指按《铁路危险货物运输规则》之规定办理运输的货物和空容器。
七、污秽货物:指散装或采用纸袋、麻袋、塑料编织袋等作其运输包装的焦炭粉,沥青焦,石油焦,磷矿粉,其它金属和非金属矿粉,石粉,立得粉,玻璃粉,苦土粉,耐火土(粉),色土,陶瓷土,膨润土,玻璃纤维,石棉纤维,石棉粉、绳,纯碱,土碱,泡花碱,芒硝,盐卤,沥青油,炭黑,炭白,木炭,电(阳)极糊,石灰,水泥,水泥熟料,化肥,毛,绒毛,羽绒,生毛皮,生皮张,动物的血、骨(粉)、角、蹄、甲、壳、渣,鬃,马尾,人发,发渣,农家肥料,废钢铁,废玻璃,废胶,废棉,废旧鞋底,破靴(鞋),废旧水泥袋,破碎布,垃圾。
八、木材类货物:指《分类代码表》第10类“木材”所含全部品名。
木柴,板皮,杂木杆,木抬杠、木扁担,锄、镰、镐、锨、耙、杈的把和《分类代码表》中代码“2139”所含全部的品名,比照木材类货物计费。
九、竹材类货物:指毛竹、苦竹、撑篙竹(竹篙)、水竹、凤凰竹、茶杆竹、紫竹、麻竹、慈竹等竹材。
十、水泥制品类货物:指水泥轨枕、桥梁,水泥电杆,水泥桩,水泥坑柱支架,水泥预制构件,水泥管,水泥浴盆。
十一、重件货物:指单件重量为201千克及其以上的货物。
表二
铁路零担货物装卸搬运费率表
单位:元/10千克
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| 项 目 | | 站 内 搬 运 费 率 |
| | 装(卸)费率 |--------------------------------------------|
|货 物 类 别 | | 基距(30米)内 | 每超基距1~30米 |
|--------------------------------|----------------|--------------------|----------------------|
|普通零担货物 | | | |
|--------------------------------|----------------|--------------------|----------------------|
|危险品零担货物 | | | |
|--------------------------------|----------------|--------------------|----------------------|
| |每件重量201~5000千 | | | |
|重|克的货物 | | | |
|件|----------------------------|--------------------------------------------------------------|
|零|每件重量5001千克以上 |按整车重件货物的费率计费 |
|担|的货物 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
表三
集装箱货物装卸搬运和掏装箱费率表
单位:元/箱
----------------------------------------------------------------------------------------
| 项 | | 站内搬运费率 | |
| 目|装(卸)费率|----------------------------| 掏(装)箱费率 |
|类 | | 基本距离 | 每超基距 | |
| 别 | |(50米)内| 1~50米 | |
|------------------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
| 1吨 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
|----------|------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
| 5吨 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
|----------|------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
| 6吨 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
|----------|------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
| 10吨 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
|----------|------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
|20英尺 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
|----------|------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |重 箱| | | | |
|40英尺 |------|------------|------------|--------------|--------------------|
| |空 箱| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
表四
铁路货物装卸杂项作业费率表
----------------------------------------------------------------------------------------
|顺号| 项 目 |计 算 单 位| |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
| | | | |全部卸下再装,按换装计算;部 |
| |整车、零担和| 整 理 | |分卸下再装的,按杂作业人工小 |
|1 |集装箱货物整| | |时计算 |
| |理费 |----------------|--------------|------------------------------|
| | |使用机械整理 |元/30分钟 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|2 |冷藏车加冰加盐作业费 | 元/吨 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|3 |货位清扫费 | 元/车 |按《铁路货物运价规则》的规定 |
| | | |计费 |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|4 |货车清扫费 | 元/车 |同上 |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|5 |集装箱清扫费 | 元/箱 |同上 |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|6 |货车篷布装卸费 | 元/张 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|7 |货车篷布搬运费 | 元/张 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|8 |货物过秤搬动劳作费 | 元/吨 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|9 |防湿篷布折叠、整理、取送费 | 元/张 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
|10|杂作业人工小时费 | 元/小时 | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
| | | | |
|----|------------------------------|--------------|------------------------------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
表五
------------铁路局
铁路装卸费专用收据 编号No.000000
托运人/收货人: 装卸单位:
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|作 业 别|货票号码|车种车号|货 物 名 称|货物重量|件 数|计费重量|费 率|金 额|甲
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|联
| | | | | | | | | |(
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|存
| | | | | | | | | |根
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|)
| | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------------------|--------|------|--------|------|--------|
| | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|------|--------|
|合计金额(大写): |合 计| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|记|原运输票据| 年 月 日第 号|办理种别| |实际作业日期| |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------|
| |加成项目: |
|事| |
| | |
| | |
|栏| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
经办人: 年 月 日 收费单位(章)
格式说明:1.本收据一式四联,甲联存根,乙联报告,丙联报销,丁联清算。
2.本收据规格为210mm×180mm,表格框线180mm×108mm。
3.甲联为白底红线,乙联为白底黑线,丙联为黄底棕色线,丁联为白底绿线印刷。

附件二:铁路货物装卸作业费率
根据新修订的《铁路货物装卸作业计费办法》和装卸作业成本的变化,现将各铁路局(铁路分局)的货物装卸作业费率相应调整如下列各表:
济南铁路局、郑州、洛阳、武汉和襄樊铁路分局
铁路整车货物装卸搬运费率表
单位:元/吨
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| 项 目 |费 | | 基 本 距 离|超 基 距 搬 运|
| |率 |装(卸)费率|(30米)内搬运| 每超1—30米 |
| 货 物 类 别 |号 | | 费 率 | 费 率 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|普通成件包装货物(不属于下列各项的货物) |1 | 2.30 | 1.40 | 0.70 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|只按重量承运,不计算件数的货物(明定的品名除外) |2 | 2.70 | 1.60 | 0.80 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|鲜活货物 |3 | 2.90 | 1.70 | 0.85 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|易碎货物、贵重货物 |4 | 3.40 | 2.00 | 1.00 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|危险货物、污秽货物 |5 | 4.00 | 2.40 | 1.20 |
| | | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|木材、竹材、水泥制品 |6 | 5.40 | 3.20 | 1.60 |
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |每件重量201—500千克的货物 |7 | 5.40 | 3.20 | 1.60 |
|重|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量501—1000千克的货物 |8 | 6.80 | 4.10 | 2.05 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|件|每件重量1001—3000千克的货物 |9 | 8.10 | 4.90 | 2.45 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量3001—5000千克的货物 |10|10.40 | 6.20 | 3.10 |
|货|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量5001—8000千克的货物 |11|13.00 | 7.80 | 3.90 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|物|每件重量8001—15000千克的货物 |12|16.00 | 9.60 | 4.80 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|
备 注 |
|
------------------------------------------------------------------------------------------------|
袋装盐按本费率加收20%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.煤(不含洗精煤),煤矸石,腐植酸,石制品,水渣,炉渣,石渣,碎石,卵石,矿石,金属 |
及其合金的锭(坯),钢铁边角料(切头)加收20%。 |
2.焦炭,煤泥,煤粉,石膏,石料(不含石渣,碎石,卵石),石制品,砖,瓦,砌块加收40%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.散装西瓜、甜瓜、哈密瓜等果类瓜加收150%。 |
2.无包装的鲜蔬菜,甜菜,甘蔗,观赏花木,冻鱼、肉类加收50%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
家具、搬家货物按本费率计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.爆炸品、易燃液体、剧毒品、放射性物品、一级酸、碱性腐蚀物品加收50%。 |
2.石墨(粉)、电(阳)极糊、炭黑、炭白加收50%;散装沥青、生石灰加收100%。 |
3.浸过沥青的电杆、枕木和铸铁管按8号费率计费。 |
4.磷矿粉、化肥按本费率减20%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.无包装的人造板材加收20%。 |
2.原木、大方单根重量超过200千克时,全车按8号费率计费。 |
3.树的根、条、枝、叶、皮,锯末,刨花,木丝和竹的根、枝、叶减30%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.相互勾连的盘圆,单根(块)重不超过200千克的散金属型材按10号费率计费;单根(块) |
重量为201(含)千克至3000千克的散钢锭(坯)和金属型材均按9号费率计费。 |
2.成捆的钢材和有色金属型材,不论其单件重量均按9号费率减10%计费。 |
3.组成的汽车、摩托车、拖斗车,控制屏,船舶,金属制箱、罐加30%计费。 |
4.每件重量15001—30000千克的货物,以12号费率为基价,每超过1吨,按每吨1元的率值 |
递加。 |
5.超过本站的最大起重能力,但单件重量不超过30吨的货物,按适用的费率加30%计费。 |
6.每件重量超过30吨的货物,由货主与装卸单位协议订价。 |
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
沈阳(通辽分局除外)、成都铁路局(西昌分局除外)和哈尔滨、牡丹江铁路分局
铁路整车货物装卸搬运费率表
单位:元/吨
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 |费 | | 基 本 距 离|超 基 距 搬 运|
| |率 |装(卸)费率|(30米)内搬运| 每超1—30米 |
| 货 物 类 别 |号 | | 费 率 | 费 率 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|普通成件包装货物(不属于下列各项的货物) |1 | 2.40 | 1.40 | 0.70 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|只按重量承运,不计算件数的货物(明定的品名除外) |2 | 2.80 | 1.70 | 0.85 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|鲜活货物 |3 | 3.00 | 1.80 | 0.90 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|易碎货物、贵重货物 |4 | 3.50 | 2.10 | 1.05 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|危险货物、污秽货物 |5 | 4.20 | 2.50 | 1.25 |
| | | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|木材、竹材、水泥制品 |6 | 5.60 | 3.40 | 1.70 |
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |每件重量201—500千克的货物 |7 | 5.60 | 3.40 | 1.70 |
|重|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量501—1000千克的货物 |8 | 7.00 | 4.20 | 2.10 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|件|每件重量1001—3000千克的货物 |9 | 8.50 | 5.10 | 2.55 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量3001—5000千克的货物 |10|10.80 | 6.50 | 3.25 |
|货|----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| |每件重量5001—8000千克的货物 |11|13.60 | 8.20 | 4.10 |
| |----------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|物|每件重量8001—15000千克的货物 |12|17.00 | 10.20 | 5.10 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|
备 注 |
|
------------------------------------------------------------------------------------------------|
袋装盐按本费率加收20%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.煤(不含洗精煤),煤矸石,腐植酸,石制品,水渣,炉渣,石渣,碎石,卵石,矿石,金属 |
及其合金的锭(坯),钢铁边角料(切头)加收20%。 |
2.焦炭,煤泥,煤粉,石膏,石料(不含石渣,碎石,卵石),石制品,砖,瓦,砌块加收40%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.散装西瓜、甜瓜、哈密瓜等果类瓜加收150%。 |
2.无包装的鲜蔬菜,甜菜,甘蔗,观赏花木,冻鱼、肉类加收50%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
家具、搬家货物按本费率计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.爆炸品、易燃液体、剧毒品、放射性物品、一级酸、碱性腐蚀物品加收50%。 |
2.石墨(粉)、电(阳)极糊、炭黑、炭白加收50%;散装沥青、生石灰加收100%。 |
3.浸过沥青的电杆、枕木和铸铁管按8号费率计费。 |
4.磷矿粉、化肥按本费率减20%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.无包装的人造板材加收20%。 |
2.原木、大方单根重量超过200千克时,全车按8号费率计费。 |
3.树的根、条、枝、叶、皮,锯末,刨花,木丝和竹的根、枝、叶减30%计费。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.相互勾连的盘圆,单根(块)重不超过200千克的散金属型材按10号费率计费;单根(块) |
重量为201(含)千克至3000千克的散钢锭(坯)和金属型材均按9号费率计费。 |
2.成捆的钢材和有色金属型材,不论其单件重量均按9号费率减10%计费。 |
3.组成的汽车、摩托车、拖斗车,控制屏,船舶,金属制箱、罐加30%计费。 |
4.每件重量15001—30000千克的货物,以12号费率为基价,每超过1吨,按每吨1元的率值 |
递加。 |
5.超过本站的最大起重能力,但单件重量不超过30吨的货物,按适用的费率加30%计费。 |
6.每件重量超过30吨的货物,由货主与装卸单位协议订价。 |
|
|
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注:吉林分局木材类货物装(卸)费率按7.00元/吨的现行标准执行;通化分局木材类货物装(卸)费率
按10.00元/吨的现行标准执行;图们分局木材类货物装(卸)费率按人力10.00元/吨、机械
9.00元/吨的现行标准执行。
西昌铁路分局铁路整车货物装卸搬运费率表
单位:元/吨
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 |费 | | 基 本 距 离|超 基 距 搬 运|
| |率 |装(卸)费率|(30米)内搬运| 每超1—30米 |
| 货 物 类 别 |号 | | 费 率 | 费 率 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|普通成件包装货物(不属于下列各项的货物) |1 | 2.40 | 1.40 | 0.70 |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
| | | | | |
|只按重量承运,不计算件数的货物(明定的品名除外) |2 | 2.90 | 1.70 | 0.85 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------|----|------------|----------------|------------------|
|鲜活货物 |3 | 3.10 | 1.90 | 0.95 |
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台州市公用型道路运输站场管理办法

浙江省台州市人民政府


台州市人民政府令

第67号

《台州市公用型道路运输站场管理办法》
  《台州市公用型道路运输站场管理办法》已经市人民政府第3次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。

                 市 长杨仁争
                   二○○○年九月十二日
          台州市公用型道路运输站场管理办法
             第一章 总  则
  第一条 为加强全市公用型道路运输站场管理,维护正常的运输秩序,保护运输经营业户和旅客、货主的合法权益,促进道路客货运市场健康、有序发展,根据国家《公路运输管理暂行条例》、《浙江省道路运输管理办法》和《浙江省公用型道路运输站场管理实施细则》,结合本市实际,制订本办法。
  第二条 凡在本市辖区内设置的公用型道路运输站场及进站经营的运输车辆和经营业户,均须遵守本办法。
  本办法所称的公用型道路运输站场(以下称客货运站场)是指为社会服务的各类客货运输车站、货运交易市场和经营客货运输业务的营业性停车场等。
  以上所称的经营客货运输业务的营业性停车场是指专供客货运输经营车辆停放,并据此组织客货运输经营活动的场所。
  第三条 县级以上交通行政主管部门是本辖区内客货运站场的行业主管部门。各级道路运输管理机构(以下称道路运政机构)受同级交通行政主管部门的委托,具体负责本办法的组织实施。
  各级公安、计划、建设、规划、土管、工商、税务、物价等部门,应按各自的职责分工,配合做好客货运站场的管理工作。
  第四条 城市公共客运交通站场的管理,由县级以上人民政府城市公共交通行政主管部门负责。
  第五条 交通行政主管部门应当依据国民经济和社会发展总体规划以及运输市场发展的需要,根据城市总体规划,制订道路运输站场发展规划。
            第二章 建设管理
  第六条 客货运站场建设应遵循统一规划、合理布局、谁投资谁受益的原则,广开资金来源,鼓励社会各界投资建设客货运站场。
  第七条 建立客货运站场必须具备下列条件:
  (一)符合市、县(市、区)道路运输站场发展规划和建设规划的要求;
  (二)等级汽车客运站须符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定;以停车场为依托的简易汽车客运站须具有集散旅客、售票、停发车等功能及组织营运业务所必须的设施和设备;
  各类货运站须具备与经营规模相适应的停车、仓储、营业场所设施和装卸设备等;
  (三)与外界有固定的隔离设施,车辆进出分门设置;
  (四)有健全的内部管理制度;
  (五)有符合规定要求的消防安全设施。
  第八条 投资建设客货运站场,应向所在地县(市、区)交通行政主管部门提出书面申请和可行性报告。县(市、区)交通行政主管部门应根据道路运输站场发展规划合理布局的原则,在十五日内提出审核意见,并经台州市交通行政主管部门审核同意后,按基本建设审批程序和权限报批。
  客货运站场的建设、设计方案,应当经当地公安交警部门审核同意;如妨碍交通的,应作相应调整。
  第九条 客货运输站场建设竣工后,应当按照《建设工程质量管理条例》规定组织验收,并接受交通行政主管部门对专业建设工程质量实施的监督管理。
             第三章 开业管理
  第十条 申请客货运站场经营业务的,须向所在地县(市、区)交通行政主管部门提出申请,同时提交下列书面材料:
  (一)经营场地的产权证明或租赁合同;
  (二)法定验资机构出具的验资证明;
  (三)本办法第七条规定的有关证明材料。
  第十一条 县(市、区)交通行政主管部门对申请进行审核后,将有关材料报送市道路运政机构复审。经复审合格后,由市交通行政主管部门发给《道路运输经营许可证》。
  客货运站场经营业户凭《道路运输经营许可证》办理有关工商、税务登记及收费许可手续后方可开业。
  第十二条 企业现有自用站场要求向社会开放的,应当实行站队分设,并按本办法规定的条件,补办有关手续。
  第十三条 在本办法实施前,未取得《道路运输经营许可证》,已在经营的客货运站场,须具备本办法规定的条件并补办有关手续。对达不到规定条件的,予以清理。
  第十四条 客货运站场需要变更经营项目、扩大经营范围,应报原发证机关审核同意,按规定办理有关变更登记手续;要求停(歇)业,须提前三十日向原发证机关提出,经审查同意,缴销《道路运输经营许可证》及相关营运票据,并向社会公告后,方可停(歇)业。
             第四章 服务管理
  第十五条 客货运站场经营业户应按照交通部颁发的《汽车客运站站务管理办法》和《汽车零担货运站站务管理办法》等有关规定,依法从事经营活动,为进站经营的运输车辆、货主和旅客提供服务。
  第十六条 客货运站场须按有关规定设置岗位和配备人员,建立健全岗位责任制,站务人员实行持证上岗,定期进行检查考核,提高服务质量。
  第十七条 客货运站场要加强对站容、车容、仪容的管理,努力创造优美环境、优良秩序、优质服务。
  第十八条 客货运站场应与进站的运输经营业户签订协议,站、车双方按协议履行各自的职责。
  第十九条 客运车站对运输经营业户要一视同仁,实行统一售票、统一站务、统一结算,不得限制旅客选择购票的自由,不得拖欠经营业户的票款。
  第二十条 客运站场应根据道路运政机构核定的线路、班次时间组织运营,并接受运输经营业户的监督。
  第二十一条 凡进入客货运站场经营的车辆,经营手续必须齐全,服从一管理、调度和指挥,并保证正班准点发车。如特殊原因不能正班准点发车的,应事先通知站方,由站方公告旅客和货主。
  第二十二条 客货运站场必须严格执行国家的运价政策,按规定收取劳务费,不得巧列名目,擅自收费。
  第二十三条 客货运站场必须按规定使用统一的票据,建立和健全票据管理制度。
  第二十四条 客货运站场必须建立和完善各类台帐和档案,按规定向所在地县级道路运政机构报送统计报表。
              第五章 安全管理
  第二十五条 客货运站场应建立和健全安全生产制度,配备安全管理人员,做好站场内部各项治安、消防安全管理工作,保障车站、进站车辆和旅客生命、货物安全。
  第二十六条 客运车站必须建立车辆安全检查(门检)制度,对出站车辆进行安全检查,做到出站班车旅客不超载,行包装载符合规定。
  第二十七条 客运车站应当加强乘车安全宣传教育,严格查堵危险品,做好旅客行包和携带物品的危险品检查登记处理工作。
  第二十八条 客货运站场根据有关规定负责处理运输商务事故。发生商务纠纷时,应报告所在地道路运政机构。
               第六章 监督管理
  第二十九条 各级道路运政机构应加强对客货运站场的管理,检查监督车站和车辆的经营行为和合同履行情况。道路运政机构可在客货运站场内设立现场运输管理站点。
  第三十条 道路运政机构对客货运站场实行年审制度,对经营资格和经营行为不符合规定的,责令限期整改。
  第三十一条 对违反本办法规定的,由县级以上交通行政主管部门按照《道路运输行政处罚规定》和《浙江省道路运输管理办法》等有关规定实施处罚。
               第七章 附  则
  第三十二条 本办法由台州市政府法制局负责解释。
  第三十三条 本办法自发布之日起施行

天津市人民代表大会议事规则

天津市人大常委会


天津市人民代表大会议事规则


 《天津市人民代表大会议事规则》根据本决定作相应修正,重新公布。

  天津市人民代表大会议事规则1990年4月27日天津市第十一届人民代表大会第四次会议通过

  根据2004年1月6日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人民代表大会议事规则〉的决定》第一次修正

  根据2010年1月21日天津市第十五届人民代表大会第三次会议通过的《天津市人民代表大会关于修改〈天津市人民代表大会议事规则〉的决定》第二次修正第一章总则

  第一条为保障天津市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)依法召开会议、行使职权,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及其他有关法律的规定,结合市人民代表大会的实践经验,制定本规则。

  第二条市人民代表大会议事的根本准则是,维护宪法、法律的尊严,维护国家和人民的根本利益,反映全市人民的意志,接受全市人民的监督。

  第三条市人民代表大会会议实行民主集中制的原则,充分发扬民主,集体行使宪法、法律赋予的职权。

  第二章会议的举行

  第四条市人民代表大会会议每年至少举行一次。市人民代表大会常务委员会认为必要,或者经过五分之一以上的市人民代表大会代表提议,可以临时召集市人民代表大会会议。

  第五条市人民代表大会会议由市人民代表大会常务委员会召集。每届市人民代表大会第一次会议,在本届市人民代表大会代表选举完成后的两个月内,由上届市人民代表大会常务委员会召集。

  第六条市人民代表大会会议公开举行;必要时,可以举行秘密会议。举行秘密会议,由主席团征求各代表团的意见后决定。

  第七条市人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席,始得举行。市人民代表大会举行会议时,市人民代表大会代表应当出席;因病或者其他特殊原因不能出席的,必须请假并经批准。未经批准两次不出席市人民代表大会会议的,其代表资格终止。

  第八条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行前,进行下列准备工作:

  (一)提出会议议程草案;

  (二)提出主席团和秘书长名单草案;

  (三)决定列席会议人员名单;

  (四)会议的其他准备事项。

  第九条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行的一个月前,将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。准备提请会议审议的地方性法规案,应于会议举行的一个月前发给代表。临时召集的市人民代表大会会议不适用前款规定。

  第十条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行前,可以组织代表围绕会议准备审议的重要议题进行视察。

  第十一条每届市人民代表大会第一次会议举行前,由上届市人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查本届市人民代表大会代表的选举是否符合法律规定,并向上届市人民代表大会常务委员会作出报告,经上届市人民代表大会常务委员会审议通过后,公布代表名单。市人民代表大会其他各次会议举行前,由市人民代表大会常务委员会公布代表出缺和补选的情况。

  第十二条市人民代表大会会议举行前,代表按照选举单位组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议。副团长协助团长工作。人数较多的代表团可以分设代表小组。代表小组会议推选小组召集人。代表团审议议案和有关报告,由代表团全体会议、代表小组会议审议。代表团提出议案、质询案,由代表团全体代表的过半数通过。

  第十三条市人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议由市人民代表大会常务委员会主持。每届市人民代表大会第一次会议的预备会议,由上届市人民代表大会常务委员会主持。预备会议举行前,各代表团审议市人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案、关于会议的其他准备事项,提出意见。市人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见,可以提出调整意见,提请预备会议审议。

  第十四条主席团主持市人民代表大会会议。主席团人数最多不超过市人民代表大会代表总数的十分之一。主席团的决定,由主席团全体成员的过半数通过。

  第十五条主席团第一次会议由市人民代表大会常务委员会主任召集。

  主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人,推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席,并决定下列事项:

  (一)副秘书长的人选;

  (二)会议日程;

  (三)表决议案的办法;

  (四)代表提出议案的截止时间;

  (五)其他需要由主席团第一次会议决定的事项。

  第十六条主席团常务主席召集并主持主席团会议。

  主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议,并可以对会议日程安排作必要的调整。

  第十七条主席团常务主席可以召开代表团团长会议,就议案和有关报告审议中的重大问题听取各代表团的意见,进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告。主席团常务主席可以就重大的专门性问题,召集有关代表进行讨论;必要时,可以通知有关部门负责人参加会议,汇报情况,回答问题;会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。主席团常务主席可以决定召集代表专业组会议,就有关工作报告或者议案进行审议;必要时,可以通知有关负责人参加会议,听取意见,回答问题。

  第十八条主席团根据需要,可以召开市人民代表大会全体会议进行大会发言,就议案和有关报告发表意见。

  第十九条主席团可以听取大会秘书长或者代表团团长关于议案和有关报告审议情况的汇报,并就议案和有关报告审议中的重大问题进行讨论。

  第二十条市人民代表大会可以设法制委员会和其他专门委员会。各专门委员会受市人民代表大会领导;在大会闭会期间,受市人民代表大会常务委员会领导。各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在代表中提名,大会通过。在大会闭会期间,常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员,由主任会议在代表中提名,常务委员会会议通过。其任期与市人民代表大会每届任期相同。

  第二十一条市人民代表大会认为必要时,可以组织关于特定问题的调查委员会。主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上代表书面联名,可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定。调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,由主席团在代表中提名,提请大会全体会议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。调查委员会应当向市人民代表大会提出调查报告。市人民代表大会根据调查委员会的报告,可以作出相应的决议,也可以授权市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会闭会期间,听取调查委员会的调查报告,并作出相应的决议,报市人民代表大会下次会议备案。

  第二十二条市人民政府组成人员、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长列席市人民代表大会会议;其他有关机关、团体的负责人,经市人民代表大会常务委员会决定,可以列席市人民代表大会会议。天津市选出的全国人民代表大会代表,可以列席市人民代表大会会议。

  第二十三条市人民代表大会全体会议可以设旁听席。旁听办法另行规定。

  第二十四条市人民代表大会会议设立秘书处。秘书处由秘书长和副秘书长若干人组成。秘书处在秘书长领导下,办理主席团交付的事项和处理会议日常事务工作。副秘书长协助秘书长工作。根据需要,秘书处可以设立若干工作组,办理会议的各项具体事务。

  第二十五条市人民代表大会会议根据情况,举行新闻发布会、记者招待会。

  第二十六条市人民代表大会会议期间,代表在各种会议上的发言,整理简报印发会议,并可以根据本人要求,将在大会全体会议上的发言记录或者摘要印发会议。

  第三章议案的提出和审议

  第二十七条主席团、市人民代表大会常务委员会、各专门委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院,可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交市人民代表大会会议审议。一个代表团或者代表十人以上联名,可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再由主席团决定是否列入会议议程。

  第二十八条向市人民代表大会提出议案,必须以书面形式,写明议题、理由和具体方案。

  向市人民代表大会提出的地方性法规案,应当具备下列内容:

  (一)提请审议地方性法规草案的议案;

  (二)地方性法规草案;

  (三)关于地方性法规草案的说明。

  一个代表团或者代表十人以上联名提出的地方性法规案,一般应附法规草案;不附法规草案的,应当说明需要规范的主要内容和依据。

  第二十九条市人民代表大会制定地方性法规,按照《天津市地方性法规制定条例》的规定执行。

  第三十条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会常务委员会可以公布准备提请大会审议的重要地方性法规草案,广泛征求意见,并将意见整理印发代表。

  第三十一条市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会可以对市人民代表大会通过的地方性法规进行部分补充和修改,但不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

  第三十二条列入市人民代表大会会议议程的议案,提议案人应当向会议提出关于议案的说明,并提供有关资料。

  第三十三条列入市人民代表大会会议议程的议案,由主席团提交各代表团和有关专门委员会分别审议。有关专门委员会在各代表团审议的基础上进一步审议后,向主席团提出审议结果的报告。主席团根据有关专门委员会审议结果的报告,决定是否提请本次会议表决。

  第三十四条列入会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,由主席团提出,经大会全体会议决定,可以授权市人民代表大会常务委员会审议决定并报市人民代表大会下一次会议备案,或者提请市人民代表大会下一次会议审议。

  第三十五条列入会议议程的议案,在交付大会表决前,提议案人要求撤回的,经主席团同意,对该议案的审议即行终止。

  第三十六条主席团决定不列入会议议程的议案,交由有关专门委员会在市人民代表大会闭会期间审议,并向市人民代表大会常务委员会提出报告。

  第三十七条市人民代表大会常务委员会审议同意的专门委员会关于代表议案的审议结果报告,印发市人民代表大会下一次会议。

  第三十八条在市人民代表大会会议期间,市人民代表大会代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由市人民代表大会秘书处交有关机关和组织研究处理,在市人民代表大会闭会之日起三个月内由有关机关和组织负责答复代表。

  第四章工作报告的审议、计划和预算的审查

  第三十九条市人民代表大会每年举行会议时,市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院向会议提出工作报告。报告的内容,应当包括对市人民代表大会上一次会议有关决议的贯彻执行情况。

  第四十条各项工作报告经各代表团审议后,有关机关要根据代表的意见进行补充、修改。市人民代表大会应当对各项工作报告作出相应的决议。

  第四十一条市人民代表大会每年举行会议时,市人民政府应当向会议提出关于本市国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告、关于本市预算以及预算执行情况的报告,并将国民经济和社会发展计划主要指标(草案)、预算(草案)和预算执行情况一并印发会议,由各代表团进行审查,并由市人民代表大会财政经济委员会审查。市人民代表大会财政经济委员会根据各代表团的审查意见,对本市国民经济和社会发展计划以及计划执行情况、本市预算以及预算执行情况进行审查,向主席团提出审查报告,主席团审议通过后,印发会议,并将关于市国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的决议草案、关于市预算和预算执行情况的决议草案,提请大会全体会议表决。

  第四十二条市国民经济和社会发展计划、市级预算经市人民代表大会批准后,在执行过程中必须进行调整时,市人民政府应当提出关于调整方案的议案,提请市人民代表大会常务委员会审查和批准。

  第五章选举、辞职和罢免

  第四十三条市人民代表大会选举、补选和罢免应由天津市选举的全国人民代表大会代表,以及接受其辞职,按照有关法律规定执行。

  第四十四条市人民代表大会常务委员会组成人员,市长、副市长,市高级人民法院院长,市人民检察院检察长的人选,由市人民代表大会主席团或者代表三十人以上书面联合提名。主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额。本人拒绝接受提名的,经主席团决定,不列入候选人名单。

  第四十五条市人民代表大会换届选举市级国家机关领导人员时,提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。

  第四十六条选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他代表或者选民,也可以弃权。

  第四十七条提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况,并对代表提出的问题作必要的说明。根据需要,主席团可以安排候选人与代表见面、发表讲话。

  第四十八条市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,市长、副市长,市高级人民法院院长,市人民检察院检察长的选举,按照有关法律规定进行,选举办法由市人民代表大会决定。选举结果和候选人的得票数应当当场宣布。

  第四十九条市人民代表大会补选市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,市长、副市长,市高级人民法院院长,市人民检察院检察长时,候选人数可以多于应选人数,也可以同应选人数相等。补选办法由市人民代表大会决定。

  第五十条市人民代表大会常务委员会组成人员,市长、副市长,市高级人民法院院长,市人民检察院检察长,可以向市人民代表大会提出辞职,由主席团将其辞职请求交各代表团审议后,提请大会全体会议决定。大会闭会期间,上述人员可以向市人民代表大会常务委员会提出辞职,由常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会决定接受辞职后,报市人民代表大会下一次会议备案。市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会主任、市长、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,市人民代表大会常务委员会可以分别在副主任、副市长、副院长、副检察长中决定代理人选。

  第五十一条主席团、市人民代表大会常务委员会或者十分之一以上代表联名,可以提出对市人民代表大会常务委员会组成人员、市人民政府组成人员、市高级人民法院院长和市人民检察院检察长的罢免案,由主席团交各代表团审议后,提请大会全体会议表决;或者由主席团提议,经大会全体会议决定,组织调查委员会,在市人民代表大会下一次会议上根据调查委员会的报告审议决定。罢免案应当写明罢免理由,并提供有关的材料。罢免案提请大会全体会议表决前,被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主席团印发会议。

  第五十二条市人民检察院检察长的选举、辞职和罢免,报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。

  第五十三条市人民代表大会常务委员会组成人员、市人民代表大会专门委员会成员和有关委员会成员的市人民代表大会代表职务被原选举单位罢免的,其市人民代表大会常务委员会组成人员、市人民代表大会专门委员会成员和有关委员会成员的职务相应撤销,由主席团或者市人民代表大会常务委员会予以公告。第六章询问和质询

  第五十四条各代表团审议议案和有关报告时,代表或者代表团可以向市级地方国家机关提出询问,有关部门应当派人到会,听取意见,进行说明,回答询问。

  代表或者代表团提出询问的内容,应该与会议审议的议案或者报告有关。主席团、市人民代表大会有关专门委员会对议案和有关报告进行审议的时候,市人民政府及其有关部门或者其他有关国家机关负责人应当到会,听取意见,回答询问,并可以对议案或者报告作补充说明。

  第五十五条市人民代表大会会议期间,一个代表团或者代表十人以上联名,可以书面提出对市人民政府和它所属各工作部门以及市高级人民法院、市人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

  第五十六条质询案由主席团决定,交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者在有关的专门委员会会议、代表团的会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的,提质询案的代表有权列席会议,发表意见;主席团认为必要的时候,可以将答复质询案的情况报告印发会议。

  质询案以口头答复的,应当由受质询机关的负责人到会答复;质询案以书面答复的,应当由受质询机关的负责人签署,由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。

  主席团应当将质询的内容和答复质询的方式,及时通知受质询的机关。

  提质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的,可以提出要求,经主席团决定,由受质询机关再作答复。第七章发言和表决

  第五十七条市人民代表大会代表在市人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。

  第五十八条代表要求在大会全体会议上发言的,应当在举行大会发言的全体会议前向大会秘书处报名,由大会执行主席安排发言顺序。在大会全体会议上临时要求发言的,经大会执行主席许可,始得发言。

  第五十九条代表在大会全体会议上的发言,应当围绕议题进行。每人可以就同一议题发言两次,第一次不超过十分钟,第二次不超过五分钟。事先提出要求,经大会执行主席许可的,发言时间可以适当延长。发言内容与议题无关或者事先未经大会执行主席许可而超过规定发言时间的,大会执行主席可以制止。

  主席团成员或者代表团推选的代表在主席团会议上的发言,应当围绕议题进行。每人可以就同一议题发言两次,第一次不超过十五分钟,第二次不超过十分钟。事先提出要求,经会议主持人许可的,发言时间可以适当延长。发言内容与议题无关或者事先未经会议主持人许可而超过规定发言时间的,会议主持人可以制止。

  第六十条会议各项决议、决定草案,由主席团决定交各代表团审议。主席团根据各代表团审议的意见修改后,提交大会全体会议表决。

  第六十一条会议表决议案采用无记名投票方式、举手方式或者其他方式,由主席团决定。

  第六十二条大会全体会议表决议案,由全体代表的过半数通过。表决结果应当当场宣布。

  第八章附则

  第六十三条市人民代表大会通过的决议、决定和地方性法规,由大会主席团发布公告予以公布,及时在《天津日报》上刊登,并按照规定报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

  第六十四条本规则自公布之日起施行。1984年4月2日天津市第十届人民代表大会第二次会议通过的《关于议案程序的暂行规定》同时废止。