辽宁省人大常委会


抚顺市爱国卫生管理条例
辽宁省人大常委会


（1990年10月25日抚顺市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过1990年11月23日辽宁省 第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织领导
第三章 责任与义务
第四章 管理与监督
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强爱国卫生工作，深入持久地开展爱国卫生运动，保护人民健康，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称爱国卫生运动是指由政府组织，全社会共同参与的，旨在强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保护人民健康的活动。
第三条 本条例适用于抚顺行政区域内的地区、单位和个人。
第四条 爱国卫生工作的方针是：政府组织，部门协调，区域负责，群众参与，科学治理，社会监督。
第五条 各级人民政府负责组织本条例在所辖地区内的实施。

第二章 组织领导
第六条 各级人民政府必须加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，努力改善卫生条件，提高卫生水平。
第七条 各级人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，负责统一领导、统筹规划、组织协调和监督本地区的爱国卫生工作。爱卫会由政府主要领导、有关部门、人民团体和驻军、武警部队负责人组成。
第八条 各级爱卫会的主要职责是：
（一）组织贯彻国家和省、市有关爱国卫生工作的法律、法规和方针、政策；
（二）统一规划，部署本地区的爱国卫生工作；
（三）指导、监督和协调各地区、各部门、各单位履行爱国卫生运动的职责和义务；
（四）组织动员全社会成员参加除害防病的社会卫生活动；
（五）对社会卫生状况进行监督和评价。
第九条 各级人民政府爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，具体负责有关爱国卫生运动的日常工作。
第十条 政府各有关部门必须严格贯彻执行各项卫生法律、法规、方针、政策和措施，依法管理和维护社会卫生。
第十一条 各部门、各单位应由主要负责人负责本部门、本单位的爱国卫生工作，并指定相应机构和人员负责日常工作。

第三章 责任与义务
第十二条 市、县（区）人民政府必须完善健康教育机构，建立健康教育工作网络，有目标、有计划地开展社会性健康教育工作。
文化、宣传部门，应结合工作职能和业务开展健康教育工作。
各类公共场所、医疗卫生机构、服务行业和其他企事业单位应利用各种有效形式开展卫生宣传和健康教育活动。
托幼园（所）和中、小学校应结合有关教学内容和行为规范的培养进行系统的健康教育。
影剧院、医院、学校实行禁止吸烟制度。各地区还应指定若干公共场所和单位逐步实行禁止吸烟制度，形成良好的卫生风尚和习惯。
第十三条 市、县（区）人民政府必须按照国家标准和要求有计划地逐步建设、完善公共饮水设施和垃圾、粪便、污水的收纳、排放和处理设施，加强植树造林和市容建设，净化、绿化、美化环境；必须加强和完善卫生、环保、环卫、城管等专业管理队伍，实行科学管理，保证监督管
理职责的履行。
第十四条 一切单位和个人都必须维护环境卫生。在城镇不准随地吐痰，不准随地便溺，不准乱扔脏物。
第十五条 各单位应按照当地人民政府划定的区域，负责卫生设施、卫生状况的维护及卫生宣传和监督管理。
第十六条 各部门、各单位有责任督促其下属单位和人员遵守各项卫生法律、法规，履行爱国卫生运动的社会责任和义务。
第十七条 建筑施工单位必须保证施工过程中的工地卫生和工程竣工后现场及时清理工作；产权单位必须保证工程投入使用后的卫生设施功能。
第十八条 工矿企业应完善必要的卫生设施，改善厂容厂貌，健全卫生制度，消除或控制生产、生活环境中危害健康的因素，促进职工身心健康。
第十九条 农村县（区）、乡（镇）人民政府和村民委员会应在村屯规划、建设和管理中完善卫生措施，加强饮水改良、人畜粪便管理和无害化处理工作，控制农药、化肥对农副产品和环境的污染和危害。
第二十条 一切单位和个人都应参加本地区消灭老鼠、苍蝇、蚊子和蟑螂等病媒生物的活动。
第二十一条 在坚持卫生经常化的同时，每年4月为爱国卫生月，一切单位和个人都应参加爱国卫生月活动。

第四章 管理与监督
第二十二条 爱国卫生工作实行“条块结合、以块为主”的管理原则和目标管理责任制。
各地区、各部门、各单位必须制定规划，落实措施，建立健全各项卫生管理责任制度和监督检查制度，完善自我监督体系。
第二十三条 爱国卫生工作实行专业监督和群众监督相结合的社会监督制度。各级人民政府爱卫会设爱国卫生督察员和群众监督员。爱国卫生督察员由县（区）以上人民政府任命，爱国卫生群众监督员由各级人民政府爱卫会聘任。
第二十四条 任何单位和个人对于违反卫生法律、法规，危害公共卫生，损害公民健康利益的行为都有权监督、举报和制止。
第二十五条 各级人民政府爱卫会必须及时受理关于违反卫生法律、法规的举报案件，并在30日内将处理结果答复举报者。
第二十六条 对违反卫生法律、法规的单位和人员，有关部门未予处理或处理不当的，市、县（区）爱卫会有权建议有关部门及时依法处理。

第五章 奖励与处罚
第二十七条 对开展爱国卫生工作做出显著成绩和贡献的单位和个人，各级人民政府应给予表彰、奖励。
第二十八条 对违反本条例，危害公共卫生或未达到国家、省颁布的爱国卫生标准和要求的单位和个人，县（区）、乡（镇）人民政府可根据情节轻重给予警告、通报批评和依据有关法律、法规、规章予以罚款等行政处罚。
第二十九条 对违反本条例的同一行为不得重复处罚，不得跨地区处罚。
第三十条 对爱国卫生工作中失职，致使管辖范围内卫生状况低劣，严重违反有关卫生法律、法规的地区、部门、单位负责人，各级人民政府应予以行政处分。
第三十一条 当事人对人民政府处罚不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级人民政府申请复议，上一级人民政府应在接到申请书之日起2个月内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在收到复议决定书之日起15日内向当地人民法院起诉。
起诉期间，原处罚决定不停止执行。对处罚决定在法定期限内不提起诉讼又不履行的，由作出处罚决定的人民政府向当地人民法院申请强制执行。
第三十二条 爱国卫生监督人员营私舞弊、诬陷报复的，由各级人民政府爱卫会建议有关部门给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。
第三十三条 对拒绝、阻碍爱国卫生工作，污辱、威胁或殴打爱国卫生工作人员、监督人员或举报人员者，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章 附 则
第三十四条 具体奖惩办法，由市人民政府制定。
第三十五条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。本市过去颁发的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。



1990年11月23日
贵州省人大常委会


贵州省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法修正案
　　　　　　　

　　　　　　　　　　　贵州省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法修正案
　　　　　　　（2007年3月30日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
　　

　　一、第二条修改为“保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。各级国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众自治组织应当贯彻落实男女平等的基本国策，逐步完善保障妇女权益的各项制度，依法做好妇女权益保障工作。”
　　二、增加一条作为第五条，内容为“县级以上各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。”
　　三、第六条改为第七条，将“妇女儿童工作委员会在保障妇女权益方面的主要职责是”修改为“妇女儿童工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作，其主要职责是”。
　　四、第十条改为第十一条，增加一款作为第四款，内容为“居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。”
　　五、第十三条改为第十四条，第一款修改为“父母或者其他法定监护人必须保障适龄女性儿童、少年接受和完成国家规定年限的义务教育。适龄女性儿童、少年因疾病或者其他特殊原因，需要免于入学、延缓入学或者中途休学的，应当经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准”；第二款中的“使15至44周岁文盲、半文盲妇女尽快脱盲”修改为“使妇女中的文盲、半文盲尽快脱盲，提高妇女受教育程度”。
　　六、第十七条改为第十八条，第二款修改为“对因企业破产或者转换经营机制失业的女职工，有关部门和企业应当鼓励和帮助她们参加技能培训，促进其再就业。”
　　七、第十八条改为第十九条，条文中的“也不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同”修改为“不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由降低女职工的工资、辞退女职工、单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外”。
　　八、第二十条改为第二十一条，修改为“企业应当严格执行国家和本省有关女职工劳动保护的规定，与女职工平等协商签订特殊权益保障专项集体合同，制定劳动保护措施，建立和完善劳动安全和卫生设施，保障女职工的安全和健康。”
　　“不得以任何形式规定限制女职工结婚、生育的权利；不得以年龄和性别等为由裁减女职工”。
　　“违反上述规定的，由劳动和社会保障行政部门或者其他有关部门依法予以处罚”。
　　九、删去第二十二条。
　　十、第二十三条修改为“各级人民政府和有关部门应当鼓励并创造条件，使孕产妇特别是边远贫困山区、流动人口中的孕产妇住院分娩。医疗卫生部门应当为边远、交通不便的农村妇女提供消毒接生。医疗保健机构要提供必要的医疗保健服务，预防、治疗常见的妇科病，提高妇科疾病普查率、治疗率。”
　　十一、第二十七条修改为“各级人民政府和公安、民政、劳动和社会保障、卫生等部门按照其职责及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女，做好善后工作，妇女联合会协助和配合做好有关工作。任何人不得歧视被拐卖、绑架的妇女。”
　　十二、第二十九条增加一款作为第二款，内容为“禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰”，原第二款改为第三款。
　　十三、第三十条修改为“禁止以任何形式干涉、包办、买卖婚姻和借婚姻索取财物。父母或者其他监护人不得为子女或者被监护人订立婚约。”
　　“禁止干涉离婚、丧偶妇女的婚姻自由。夫妻离婚后，一方不得对另一方无理纠缠、寻衅滋事。违者由有关部门或者所在单位给予批评教育或者行政处分，情节严重的依法追究法律责任。”
　　十四、删去第三十一条。
　　十五、第三十二条改为第三十一条，末尾一句“要求重新处理”修改为“请求再次分割夫妻共同财产”。
　　十六、增加一条作为第三十二条，内容为“禁止对妇女实施家庭暴力。公安、民政、司法等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”
　　十七、本修正案自公布之日起施行。