陕西省人民政府


陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》办法

陕西省人民政府令第13号

　　
现发布《陕西省实施〈全民所有制企业招用农民合同制工人的规定〉办法》，自发布之日起施行。







省长 程安东



一九九五年二月二十六日







陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》办法







第一条 为了深化企业劳动制度改革，保障企业和农民合同制工人的合法权益，提高企业的劳动生产率和经济效益，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》，结合本省实际，制定本办法。



第二条 企业招用的农民合同制工人是指从农民中招用的使用期限在1年以上、实行劳动合同制的工人，包括从农民中招用的定期轮换工（以下统称农民工）。



第三条 本办法适用于全民所有制的矿山、建筑安装、房屋维修企业，园林和市政工程施工企业，交通、铁路部门常年承担道路维护和装卸搬运任务的单位，邮电企业所需的乡邮政投递员和驻段线务员，纺织企业的艰苦工种以及经批准的其他工作条件艰苦的企业和工种。



第四条 符合第三条规定范围的企业招用农民工，应按企业隶属关系报批。省属企业和国务院部门驻陕企业报省人民政府批准；其余地方所属企业报所在地区行政公署（市人民政府）批准。其他企业招用农民工应严格控制，确需使用的，须报经省人民政府批准。农民工在合同期内的缺员，由企业与提供劳动力的单位联系补充，并到当地劳动部门备案。



第五条 企业招用农民工，应实行公开招收、自愿报名、择优录用的办法，并应遵循就地、就近和选择群众生活困难、劳动力富余的地区招收的原则。需要跨省招收的，须经省劳动行政主管部门批准。



农民工的基本条件是：现实表现好、年满16周岁，完成规定的义务教育，身体健康，能够适应需承担的体力劳动。



第六条 农民工应有3～6个月的试用期。在试用期内发现不符合招工条件的，企业可以解除合同。



第七条 企业招用农民工，应该与农民工本人签订劳动合同，合同期限届满即应终止。因生产、工作需要的，经双方同意，可以续订劳动合同。矿山和有害身体健康的工种招用的定期轮换工需要续订合同的，须经市（地）劳动部门批准，合同期限累计不得超过8年。合同期内，农民工不得转换工作单位。



劳动合同经双方签字（盖章）后生效，并由企业所在县（市、区）劳动部门鉴证。



第八条 企业或农民工，任何一方提前解除劳动合同，必须提前30日书面通知对方；如对方不同意，可在接到通知书后15日内提请当地劳动争议仲裁机构仲裁。



企业和农民工，一方擅自解除劳动合同给对方造成经济损失的，应予赔偿。负赔偿责任一方不履行时，受损失一方可向劳动争议仲裁机构提起申诉或向人民法院提起诉讼。



第九条 农民工在试用期内享受本单位同工种城镇合同制工人的工资待遇（不含15％的工资性补贴）；试用期满经考核合格的，按照国家有关规定定级，工资形式由企业确定。



农民工应与城镇合同制工人享受同等的奖金、津贴、保健食品、劳动保护用品、副食品价格补贴以及节假日等待遇，但国家另有规定的除外。



农民工在企业工作满1年后，符合探亲条件的，可以享受探亲假待遇，标准工资照发，并可按规定报销车船费。



第十条 患病或非因工负伤的农民工，在本企业连续工作5年以下的，停工医疗期为3个月；在本企业连续工作5年以上的，每满1年增加停工医疗期1个月，但最长不得超过6个月。停工医疗期间的医疗待遇和病假工资与城镇合同制工人相同。停工医疗期满不能从事原工作而被解除劳动合同的农民工，在本企业连续工作满5年的，由企业发给相当本人月标准工资3个月的医疗补助费；在本企业连续工作5年以上的，每满1年加发相当于本人1个月标准工资的医疗补助费，但最多不得超过6个月标准工资。



农民工供养的直系亲属不享受半费医疗待遇。



第十一条 农民工非因工死亡（含因病死亡），在本企业连续工作不满1年的，由企业发给相当于本企业职工6个月平均工资的丧葬补助费和供养直系亲属救济费；工作满1年以上的，由企业发给相当于本企业职工10个月平均工资的丧葬补助和供养直系亲属的救济费。



第十二条 农民工因工负伤，由企业给予免费医疗。医疗期。间，本人原标准工资照发。医疗终结经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，送回农村妥善安置，由企业按下列办法发给因工致残抚恤费：



（一）完全丧失劳动能力的（即鉴定为1—4级伤残），按照城镇合同制工人的抚恤标准，按月发给，直至死亡。



（二）大部分丧失劳动能力的（即鉴定为5～6级伤残），按照本人原标准工资的70％，按月发给，直至死亡。



（三）部分丧失劳动能力的（即鉴定为7～10级伤残），由企业一次发给相当于本人12个月标准工资的抚恤费。



第十三条 农民工因工死亡，由企业按照城镇合同制工人的同等待遇，发给其家属丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费。



第十四条 企业招用的农民工，除农民轮换工实行回乡生产补助金制度外，一律实行社会养老保险制度。企业与农民工个人缴纳养老保险金的比例、办法，参照城镇合同制工人的规定执行。农民工合同期满离企业回乡时，由劳动行政部门所属的社会保险管理机构将养老保险金或回乡生产补助金连本带息一次付给农民工。对不执行合同，擅自离开企业者，企业不予支付。农民工在职死亡，其个人缴纳的养老保险金或回乡补助金，社会保险管理机构应如数一次付给其遗属。



第十五条 农民工在合同期内与所在单位的城镇合同制工人享受同样的待遇，但农民身份不变，户粮关系不转，国家法律、行政法规另有规定的除外。



第十六条 矿山企业根据生产、工作需要，每年可在国家下达的农业户口转为非农业户口的计划指标之内，将部分从事井下采掘生产劳动5年以上的农民轮换工中经业务技术培训考试或考核合格的生产技术骨干转为城镇户口劳动合同制工人。转为城镇户口合同制工人的比例不得超过实际工作满5年后又续订合同的总人数的3%。转为城镇合同制工人的条件、办法和审批程序按有关规定办理。



第十七条 农民工在合同期内，由所在企业负责管理。合同解除后，应当返回农村。



第十八条 根据生产需要，企业可与提供劳动力的县、乡签订劳务合同。签订劳务合同的县、乡，应当协助企业办理签订农民工合同的各项手续以及农民工的招收与更换、伤亡事故的处理、回乡后的安置工作。企业应当按月向签订合同的县、乡交纳不超过农民工当月标准工资3％的管理费。



第十九条 农民工应向其家庭所在的乡或村交纳不超过本人标准工资5％的公益金。所在村应当保留其村民身份及所分责任田、自留地。农民工应当享受与其他村民同等的待遇。



第二十条 农民工与企业劳动争议的调解、仲裁，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定办理。



第二十一条 各级劳动行政部门负责监督检查本办法的执行。



第二十二条 本办法由省劳动厅负责解释。



第二十三条 本办法自发布之日起施行。1986年6月19日省人民政府发布的《陕西省农民轮换工制度试行办法》同时废止。



文化部


文化部关于印发《第九届中国艺术节总体方案》的通知


各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，文化部各直属艺术表演团体：

　　第九届中国艺术节将于2010年5月在广东省广州市举办。经文化部和广州市人民政府共同研究，制订出《第九届中国艺术节总体方案》。现印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。


二○○九年十一月二日


文件下载： 第九届中国艺术节总体方案.doc

第九届中国艺术节总体方案


经国务院批准，第九届中国艺术节（以下简称“九艺节”）由中华人民共和国文化部、广东省人民政府主办，广州市人民政府承办。根据中国艺术节的举办要求，结合广东、广州的实际，制定总体方案如下：
一、指导思想、主题和宗旨
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”的总体要求，站在新的历史起点上努力开创文艺工作新局面，建设社会主义核心价值体系，弘扬民族文化，振奋民族精神，促进文化交流，推进文化创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，全面提升国家文化软实力。
（二）主题。展示艺术成果，发展先进文化，引领文明风尚，建设和谐文化。

二、办节原则及要求
（一）办节原则。政府主导、市场运作、服务群众、突出特色。
（二）办节要求。
1．展示文化繁荣发展成就。充分展示改革开放30多年以来文化建设取得的巨大成就，展示在中国特色社会主义伟大旗帜下国家文化生产力进一步解放和发展、文化软实力进一步提升、社会主义文化不断发展繁荣的可喜局面。
2．推动人民群众广泛参与。中国艺术节是人民的节日，必须加大宣传力度，扩大“九艺节”的影响，营造人民节日的热烈气氛，吸引广大人民群众的热情参与，把“九艺节”办成人民满意的艺术盛会。
3．突出中华民族文化特色。突出全国各地、各民族各具特色的地域文化和艺术精品，展示中华民族文化的鲜明特色和时代风采，展现承办城市的岭南文化风情和广东“首善之区”的文化魅力。
4．展示文艺院团繁荣发展、文化机制创新和体制改革等成果。通过提供文艺产品交易平台，国有、民营企事业文艺院团观摩、交流等办法，推动文化事业的大发展大繁荣。
5．促进文化艺术内外交流。利用改革开放前沿优势，邀请世界著名的剧（节）目在“九艺节”上预热交流展示，以创新的思维开辟文化交流的新途径，开创新局面，扩大“九艺节”的辐射和国际影响。
三、时间、地点与规模
（一）举办时间。2010年5月10日至5月25日，共16天。
（二）举办地点。以广东省广州市为主会场，深圳市、佛山市、东莞市、中山市等城市为分会场。
（三）办节规模。“九艺节”邀请宾客预计15000人左右。其中国内专业艺术表演团体演职人员8000人；国内群众文化专场演出演职人员2500人；港澳台及国外参演团体演职人员、嘉宾约1000人；国外友好城市、姊妹城市嘉宾600人；新闻记者约300人；专家、评委及其他人员约2600人。
此外，各省、市、自治区、部队观摩人员预计约10000人，参加经贸活动人员约10000人。
四、活动内容
（一）专业艺术活动。开展第十三届“文华奖”评选活动，艺术门类主要包括戏曲、话剧、儿童剧、歌剧、舞剧、音乐剧、主题歌舞晚会、曲艺、杂技、木偶、皮影等。共从全国精选50台左右的剧（节）目参加评奖演出；同时挑选10台左右的优秀剧（节）目参加“九艺节”祝贺演出；邀请国外经典剧（节）目在“九艺节”开幕之前及期间预热演出、交流展示。
在“九艺节”期间还将策划举办“中国优秀舞台艺术演出交易会”，邀请国内外知名演出中介前来观摩、洽谈，广泛推介，推动中华文化“走出去”工程。
（二）群众文化活动。“九艺节”期间将举办各类具有一定规模的群众广场文化活动；开展全国第十五届“群星奖”评选活动，举办10台左右“群星奖”获奖节目演出。
（三）各类展览及相关文化活动。计划举办第五届全国画院优秀作品展；举办各类岭南美术作品展、少儿美术作品展、工艺美术展、图书和音像展销活动、电影展映周、精品文物展、系列专题论坛等多种形式的配套活动。
（四）面向全国征集“九艺节”吉祥物、宣传画、票券、宣传用语等。
（五）开幕式、闭幕式。开、闭幕式的总体要求是努力办成“主题鲜明、样式独特”的艺术盛会。拟邀请中央领导同志出席开、闭幕式，在闭幕式上举行中国艺术节节旗交接仪式，对开、闭幕式均进行电视实况转播。
五、奖项设置
（一）第十三届“文华大奖”、“文华新剧目奖”、“文华单项奖”等各类奖项；
（二）第十五届“群星大奖”及“群星奖”专项奖。
六、场馆安排
根据“九艺节”专业艺术演出、群众文化活动、展览等需要，坚持节约的原则，充分发挥广州地区现有场馆设施的作用，并使用周边城市一定数量的场馆。
七、资金筹措
根据“九艺节”场馆建设、剧目生产、前期筹办工作要求，并参照第七、八届中国艺术节办节经验，建立财政拨款、社会赞助及经营收入相结合的多元化筹资机制。主要筹资渠道包括:
（一）广州市财政拨款、国家专项经费和体育彩票返还支持；
（二）广告经营收入；
（三）社会捐助；
（四）演出、展览门票收入；
（五）文化产品展销及纪念品、吉祥物等销售收入等。
　　八、宣传工作
（一）“九艺节”前期宣传工作由文化部办公厅统筹协调，并与广州市委宣传部不同侧重地牵头组织，由“九艺节”广州筹委会宣传工作部具体承办。
　　（二）“九艺节”组委会办公室对新闻宣传工作进行总体把握和宏观协调。经组委会授权，负责重大稿件的组稿、发稿工作，协调中央、省、市新闻单位的工作。
　　（三）建立“九艺节”官方网站，扩大“九艺节”的宣传领域。
（四）协调各新闻媒体做好“九艺节”筹备情况的宣传报道工作，有计划、有步骤地形成阶段性宣传攻势。
九、组织机构
（一）成立“九艺节”组织委员会，组委会名单由广东省、广州市首先提出广东、广州方面的组委会组成人员建议名单，文化部研究审定后提出对应的组成人员名单，国家领导人出席“九艺节”重要活动由文化部出面邀请。
（二）“九艺节”组委会下设组委会办公室、宣传工作部、剧目演出部（含票务中心）、文华奖评奖工作部、大型活动部、展览展示部、群文活动部、外事联络部、监察安全部，同时，由广州方面人员组成财务部、场馆建设部、接待部、社会筹资部、志愿者服务部等。
（三）“九艺节”组委会组建以前，广州成立“九艺节”广州筹备工作委员会，下设办公室及有关工作机构，办公室设在广州市文化局，负责“九艺节”日常筹备工作，并做好部省（市）联席会议、组委会会议等有关准备工作，研究解决筹备工作中的重大问题。
（四）广州市各有关职能部门按《广州市筹办第九届中国艺术节总体方案》的要求，做好相关筹备工作。
（五）组委会于2010年4月正式成立办公。