农业部办公厅


农业部办公厅关于《关于开展农村综合改革示范区试点工作的意见》意见的函


　　现将《农业部落实<关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见>的分工方案》印发你们，请根据职责分工，抓好落实。

　　附件：农业部落实《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》的分工方案

　　二〇一一年三月

附件

农业部落实《关于进一步加强新形势下
农村精神文明建设工作的意见》的分工方案

按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见＞的通知》（中办发〔2010〕39号，以下简称《意见》）精神，根据我部职责，各相关司局任务分工和落实《意见》有关要求如下。
一、任务分工
（一）大力推进农村环境综合整治，实施农村清洁工程，发展农村沼气，因地制宜推进改厨、改厕、改圈等工作，逐步消除脏乱差现象。（科教司负责，计划司、畜牧业司配合）
（二）开展科技志愿服务，发挥农技专家、科普人员和种养殖能手的作用，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。（科教司负责，畜牧业司、农垦局配合）
（三）深入开展文化科技卫生“三下乡”等活动，完善长效机制，做到常下乡、常在乡。（科教司负责）
（四）发掘农耕文化，拓展农业功能，发展休闲农业，推出现代农业观光旅游、生态旅游、红色旅游和农家乐等特色旅游项目，打造一批有影响力的文化名镇、名村。（乡企局负责）
（五）积极探索乡镇企业、农民专业合作社等经济组织参与文明村镇创建活动的途径。（乡企局、经管司分别负责乡镇企业和农民专业合作社的有关工作）
（六）用好农村公益事业一事一议财政奖补政策，资助农村精神文明建设。（经管司负责）
二、有关要求
（一）高度重视。在全面建设小康社会的关键时期，中央对农村精神文明建设工作做出专门部署，对于加强农村精神文明建设、推进农村改革发展、维护农村和谐稳定具有十分重要的意义。有关司局要深刻领会《意见》精神，把落实《意见》要求、配合做好新形势下农村精神文明建设的有关工作作为一项重要任务，抓实抓好。
（二）抓好落实。有关司局要按照任务分工，制定具有可操作性的具体实施办法，并认真组织实施、抓好落实。各司局贯彻落实《意见》的实施办法要报送经管司。经管司负责汇总起草农业部落实《意见》的实施办法，送部领导审定后报中共中央办公厅、国务院办公厅。
（三）做好总结。有关司局要于12月初对落实《意见》采取的主要措施、取得的成效和经验进行总结，由经管司负责汇总起草贯彻落实《意见》的工作总结，报送中共中央办公厅、国务院办公厅。


西藏自治区拉萨市人民政府


拉萨市布达拉宫广场管理办法


（2002年11月21日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2002年12月18日拉萨市人民政府令第1号公布）



第一条 为加强对布达拉宫广场的管理，维护布达拉宫广场秩序、环境和形象，根据国家法律、法规和自治区有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 布达拉宫广场（以下简称广场）范围内的所有机关、企事业单位和进入广场从事各种活动的任何单位和个人，均应遵守本办法。

第三条 本办法所称广场是指拉萨市市区康昂东路以西，自治区人民政府北围墙以北，布达拉宫南围墙以南，白塔、歌舞团一线以东的地段。具体界线以规划确定线为准。

第四条 拉萨市人民政府设立布达拉宫广场管理处（以下简称管理处）。

管理处负责广场内的日常管理、服务工作，做好广场内的环境卫生、广播音响、水电供应、园林绿地等的管理、维修、保洁工作，协助、协调有关部门做好相关工作。

管理处应明确广场内绿地、水面、空地、道路的区域划分，并保证区域功能作用。

管理处负责保证广场的夜景照明，督促广场周围单位做好“门前四包”落实工作。

第五条 本市相关行政管理部门应各尽职责，做好以下工作：

（一）公安交通部门负责维护广场道路交通秩序，保障道路畅通；必要时可以实行临时交通管制；

（二）康昂东路派出所应做好广场内的日常治安秩序管理；

（三）城市管理监察部门积极配合广场管理处的工作，对广场内的违法行为按照《拉萨市城市市容环境卫生管理条例》等有关规定进行处罚，维护广场秩序；

（四）市政养护部门负责广场内照明设施的维护等工作；

（五）园林绿化部门负责广场内绿地的更新和其他技术指导工作；

（六）环卫部门负责广场垃圾清运工作；

（七）物价、工商、环保、文物、民政及城关区人民政府等部门应配合做好广场的管理工作。

第六条 自治区党、政、军、警等机关举办的大型活动，由主办单位直接与管理处联系、由管理处负责安排。

社会、商业等一般活动不得在广场举行。确有必要举行的，由管理处审核报请市政府批准。

第七条 活动主办单位应提前30日将书面申请提交管理处，书面申请中应载明：

（一）活动目的、举行时间、活动区域、规模、主题；

（二）主办单位、协办单位、承办单位及单位名称、地址、联系电话、联系人或法人资格的证明材料等相关内容；

（三）活动场地的平面图、布置图；

（四）标语、宣传品、口号的内容及人员、车辆分布图等。

活动主办单位应同时向公安部门提交安全保卫方案。

第八条 管理处在接到书面申请后7个工作日内按规定作出书面答复。

第九条 经批准同意举行的活动，其活动时间、地点、内容发生变更或停止举行的，主办单位应在原定活动举行时间之日的5日前到管理处提出办理变更或注销登记。

经批准举行的活动，必须严格按照批准的项目、方式、起止时间及其他事项进行。

第十条 除大型政治性、公益性活动外，在广场内举行的活动可以收取适当费用。收费标准必须经物价部门批准，收取的费用按有关规定执行。

经批准，可以收取的费用项目含物资使用费、场地清扫费、劳务费、场地使用费等服务费用。

第十一条 大型活动的安全保卫工作由公安部门负责。主办单位应配合公安部门做好安全保卫工作。

第十二条 机动车辆、人力三轮车、畜力车进入广场必须在指定位置停放，不得进入广场步行区，机动车不得超速行驶。

第十三条 广场内禁止下列行为：

（一）未经允许，进入和平解放纪念碑、国旗警戒线；

（二）焚烧可燃物、堆放石块、便溺、乱扔废弃物、践踏草坪、损坏树木；

（三）侵占、破坏公用设施；

（四）流动经营、兜售货物、追逐拉扯游客强买强卖或强迫提供服务；

（五）露宿、乞讨；

（六）携带宠物进入广场；

（七）踢足球、滑板等；

（八）未经批准，举办各种陈列展览、商业影视拍摄、表演、产品推销等活动；

（九）设置、张贴、悬挂、散发商业广告；

（十）违法携带易燃易爆物品、管制刀具、枪支弹药等进入广场；

（十一）影响广场形象、扰乱广场秩序的其他行为。

在广场内进行照相等定点经营活动，应经管理处同意。经营者应服从管理，不得有影响广场形象的行为。

第十四条 广场举行国旗升旗、降旗仪式时，在国旗升降旗的过程中，广场内的人员应面向国旗肃立致敬。

解放军、武警官兵按规定礼仪执行。

第十五条 在广场内举行的集会、游行、示威等活动应遵守《中华人民共和国集会游行示威法》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》及《拉萨市实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》。

第十六条 广场管理人员应认真履行职责，不得利用职权谋取私利。

第十七条 违反本办法第十三条规定的，由管理处视其情节责令改正、予以赔偿或移交有关部门处理。

第十八条 管理处可以根据本办法制定具体的管理措施。管理措施报市政府备案。

第十九条 本办法自2003年1月1日起施行。